為堅(jiān)決防止西藏疫情通過民航等交通方式外溢，同時(shí)確保游客安全、順暢離藏，8月16日零時(shí)起，旅客離藏需持“三天兩檢”（即連續(xù)3日內(nèi)間隔24小時(shí)2次核酸檢測(cè)）陰性證明、藏易通綠碼，在機(jī)場(chǎng)抗原檢測(cè)呈陰性。

　　滯留旅客人數(shù)多不多？保障情況如何？他們面臨哪些困難？記者8月21日晚實(shí)地探訪了拉薩貢嘎機(jī)場(chǎng)。

　　在機(jī)場(chǎng)T3航站樓國(guó)內(nèi)出發(fā)口，除了執(zhí)勤警車和醫(yī)護(hù)車輛外，沒有看到大量人員進(jìn)出和聚集，部分旅客正在從空港新區(qū)管理人員那里有序地領(lǐng)取盒飯和礦泉水，少量游客露天打起地鋪，用航站樓內(nèi)接出的電源為手機(jī)充電。

　　來自四川理塘的藏族旅客王秀珍滯留已經(jīng)5天了，機(jī)票退了又買，買了又退。“我們一行五個(gè)人，我是最年輕的，今年也50多歲了，其他幾位都是七八十歲的老人，身體不好。我們一定是配合疫情防控管理，但確實(shí)都急著回家。”王秀珍說。

　　“最早買的是1300多元的票，航班取消不得不退掉，后面還買過3000多元和4000多元的票，也都退了。”王秀珍情緒有些激動(dòng)地說，“現(xiàn)在身上的旅費(fèi)就快花完了”。

　　來自安徽的旅客葉先生一行四人在機(jī)場(chǎng)滯留了2天。葉先生告訴記者，這幾天，他訂購(gòu)的機(jī)票每到下午就顯示航班取消，他就把航班改到次日，但次日又再次遇到改簽的情況。

　　“每次取消的原因都是航變，我們打電話給航空公司也一直打不通。”葉先生說，“我們一家四口就在這里等著，回家也走不了，去（西藏的）其他地方也去不了。”江西的肖女士和安徽的吳女士也分別因?yàn)槟康牡貦C(jī)場(chǎng)相關(guān)規(guī)定和航班取消等原因，在貢嘎機(jī)場(chǎng)滯留了2天了。

　　空港新區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任鄒云介紹說，近期出現(xiàn)滯留旅客的主要原因是航班的取消，“我們每天也做一些統(tǒng)計(jì)，最近出港航班很少，8月21日拉薩機(jī)場(chǎng)只有6個(gè)航班，一些旅客到了機(jī)場(chǎng)之后，才接到航班取消的通知，因此造成滯留。“

　　大部分旅客在采訪中都反映，他們非常理解和支持西藏的疫情防控政策，對(duì)西藏當(dāng)?shù)靥峁┑牟惋嫹?wù)、免費(fèi)帳篷等表示滿意并感謝，但對(duì)于航空公司頻繁取消航班等意見很大，尤其是對(duì)航班售票后又退票、無法提前通知旅客航程取消等給旅客帶來的不便表示不能理解。

　　記者了解到，除了因航班取消的原因外，部分旅客由于個(gè)人經(jīng)濟(jì)原因無法購(gòu)買后續(xù)機(jī)票，也是造成滯留的原因之一。

　　來自安徽的周先生和趙女士原計(jì)劃到拉薩務(wù)工賺錢，不想剛到拉薩就遭遇了疫情被隔離。“我之前購(gòu)買的機(jī)票已經(jīng)取消了，我們準(zhǔn)備退票后購(gòu)買國(guó)航的機(jī)票，但是退票款一直沒有回來，我們就沒有錢買下一個(gè)航段的機(jī)票了。”趙女士說。

　　周先生夫婦準(zhǔn)備用打工收入供家里的幾個(gè)孩子上學(xué)用。不論是隔離地還是在機(jī)場(chǎng)，兩人都堅(jiān)持每天一次做核酸檢測(cè)。“之前機(jī)票的退款，到現(xiàn)在還沒到賬，只能在機(jī)場(chǎng)等待。”周先生說。

　　鄒云介紹，為了服務(wù)滯留旅客，他們采取了多項(xiàng)具體措施保障旅客。空港新區(qū)工作人員在高速口上設(shè)置執(zhí)勤點(diǎn)，對(duì)進(jìn)入機(jī)場(chǎng)航站樓的旅客進(jìn)行提醒，必須出具當(dāng)天航班信息、“三天兩檢”結(jié)果和48小時(shí)核酸檢測(cè)報(bào)告。

　　此外，他們還在航站樓設(shè)置了一個(gè)核酸檢測(cè)點(diǎn)，方便核酸報(bào)告沒有出來或者結(jié)果有問題的在這里再次進(jìn)行核酸檢測(cè)，以較快速度出具報(bào)告。貢嘎機(jī)場(chǎng)候機(jī)樓外也增設(shè)了航空公司航班改簽的現(xiàn)場(chǎng)辦理處。

　　因?yàn)闄C(jī)場(chǎng)附近賓館比較分散，規(guī)模也相對(duì)較小，空港新區(qū)工作人員找了兩個(gè)相對(duì)比較大的酒店作為安置酒店。每天航班進(jìn)出港結(jié)束之后，他們把符合酒店住宿條件的游客接到安置酒店進(jìn)行安置。工作人員還在機(jī)場(chǎng)內(nèi)部的停車場(chǎng)搭建了帳篷，安置一部分游客。

　　“每晚八點(diǎn)半到九點(diǎn)，我們會(huì)和酒店方面聯(lián)系，確認(rèn)其房間情況，然后把愿意去酒店居住的游客送到酒店，目前能保障約150人左右住宿，居住價(jià)格是每間每晚160元，是目前最低的價(jià)格。”鄒云說，“有些乘客因?yàn)閾?dān)心耽誤飛機(jī)等各種原因不愿意前往酒店，我們搭建的帳篷可供他們臨時(shí)免費(fèi)住宿。”

　　從8月9日開始，貢嘎縣和空港新區(qū)干部職工組成了志愿者服務(wù)隊(duì)，每天為滯留旅客提供相應(yīng)保障服務(wù)。

　　鄒云介紹，8月8日本輪疫情發(fā)生之初，貢嘎機(jī)場(chǎng)一度滯留游客達(dá)200人，機(jī)場(chǎng)方面開辟T2航站樓用以安置滯留游客。后因機(jī)場(chǎng)出現(xiàn)疫情，T2航站樓被作為機(jī)場(chǎng)辦公地點(diǎn)，空港新區(qū)又協(xié)調(diào)附近酒店用于旅客安置。“疫情發(fā)生之初的旅客滯留，主要是因?yàn)楹怂釞z測(cè)能力問題，很多旅客無法提供有效的48小時(shí)核酸檢測(cè)報(bào)告。”鄒云說，“現(xiàn)在，機(jī)場(chǎng)附近酒店充足，如果旅客愿意，都可以入住酒店。”

　　目前，西藏正采取多種措施提高核酸檢測(cè)能力，時(shí)效性大為提高。“從8月15日至21日，我們天天都做核酸檢測(cè)，都為陰性。”來自四川理塘的單珍志瑪老人向記者展示了她的藏易通上的核酸陰性證明。

　　據(jù)介紹，為了盡快解決滯留旅客住宿問題，山南市貢嘎縣有關(guān)部門與機(jī)場(chǎng)協(xié)調(diào)劃出停車場(chǎng)南側(cè)區(qū)域，8月20日晚連夜奮戰(zhàn)搭建帳篷，并安排了四名志愿者駐點(diǎn)為旅客服務(wù)。“20日晚間，我們搭建了8個(gè)帳篷，今天又增加了4個(gè)帳篷，目前共有12個(gè)帳篷。”鄒云說。

　　記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，帳篷搭建得結(jié)實(shí)整齊，一字排開，帳篷內(nèi)的地墊和鋪位也干凈整潔，志愿者正在為滯留旅客做好登記和服務(wù)保障工作，部分旅客正在便民服務(wù)臺(tái)用開水沖泡方便面，有序取用餅干、面包、牛奶等生活物資。

　　記者了解到，8月21日，貢嘎機(jī)場(chǎng)滯留了70多名旅客，除少量旅客因長(zhǎng)期滯留比較焦慮，大部分旅客情緒平穩(wěn)，包括老人、孩子在內(nèi)的大部分旅客都住到了賓館和帳篷，得到較為妥善的安置。

　　為了盡快讓滯留旅客順利返程，根據(jù)《西藏自治區(qū)與滯留游客目的地省（區(qū)）市信息通報(bào)辦法（試行）》，西藏自治區(qū)主動(dòng)對(duì)滯留游客的基本信息向30個(gè)省（區(qū)）市推送，發(fā)出《關(guān)于推送滯留西藏游客基本信息的函》。同時(shí)，依托國(guó)家疫情防控管理平臺(tái)跨省協(xié)查系統(tǒng)，向游客目的地省（區(qū)）市推送滯留游客詳細(xì)信息，目前已累計(jì)推送滯留游客信息近3000條。

　　8月20日，西藏自治區(qū)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，研究制定了最新的《關(guān)于切實(shí)做好在藏滯留人員服務(wù)保障工作的措施》，多舉措加強(qiáng)在藏滯留人員服務(wù)保障工作。

　　西藏自治區(qū)旅游發(fā)展廳黨組成員、副廳長(zhǎng)姬越表示，根據(jù)出臺(tái)的系列措施，將對(duì)符合離藏條件的滯留游客，從滯留點(diǎn)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”送至機(jī)場(chǎng)、火車站，并協(xié)調(diào)飛機(jī)、火車等交通工具及時(shí)安排有序離藏；按需設(shè)立離藏游客核酸檢測(cè)綠色通道，實(shí)現(xiàn)快采快檢快出；對(duì)于符合離藏條件的滯留游客，在自愿基礎(chǔ)上，優(yōu)先安排老年人、兒童、孕婦、學(xué)生等特殊人群離藏。民航、鐵路等部門根據(jù)疫情防控有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格做好交通工具、交通場(chǎng)站的通風(fēng)消毒和個(gè)人防護(hù)，并備好防護(hù)用品。另外，西藏自治區(qū)與四川、云南、青海等鄰省和游客集中省（區(qū)、市）建立專項(xiàng)會(huì)商機(jī)制，協(xié)調(diào)有關(guān)事宜，對(duì)符合離藏要求的，可以采用點(diǎn)對(duì)點(diǎn)包機(jī)方式離藏。

　　據(jù)了解，8月21日24時(shí)，西藏全區(qū)滯留旅客數(shù)量已由高峰時(shí)的數(shù)萬人下降至4427人。

　　記者從西藏自治區(qū)有關(guān)部門了解到，西藏民航部門正在積極協(xié)調(diào)上級(jí)部門，爭(zhēng)取增加貢嘎機(jī)場(chǎng)進(jìn)出港航班架次。