年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年。國家主席習近平在年內4次出訪(fǎng)，足跡遍及非洲、西亞、歐洲、拉美和太平洋地區的13個(gè)國家，參加3場(chǎng)重大多邊外交活動(dòng)——在7月出席金磚國家領(lǐng)導人第10次會(huì )晤；在11月出席亞太經(jīng)合組織第26次領(lǐng)導人非正式會(huì )議；在12月出席二十國集團領(lǐng)導人第十三次峰會(huì )。

　　形成南南合作兩大亮點(diǎn)

　　2013年以來(lái)，習主席均選擇非洲作為年度首訪(fǎng)的目的地，2018年的出訪(fǎng)是他以中國國家主席身份第四次訪(fǎng)問(wèn)該地區。習主席在訪(fǎng)問(wèn)南非期間指出：我們要加強對非合作,支持非洲發(fā)展,努力把金磚國家同非洲合作打造成南南合作的樣板。中國不僅向非洲提供不附加任何政治條件的援助,還幫助非洲發(fā)展基礎設施、經(jīng)濟特區和工業(yè)園區,提供人力培訓和技術(shù)交流。在習主席此訪(fǎng)期間，中國與非洲國家共簽署約40項合作協(xié)議,使中非的利益紐帶變得更加緊密。

　　習主席對中拉合作持之以恒的開(kāi)拓也取得輝煌成就。2013年以來(lái)，他已累計訪(fǎng)問(wèn)11個(gè)拉美和加勒比國家。他是第一位在當選國家主席首年就出訪(fǎng)拉美的中國最高領(lǐng)導人，也是首位到訪(fǎng)英語(yǔ)加勒比國家（特立尼達和多巴哥）、中美洲（哥斯達黎加）和厄瓜多爾的中國最高領(lǐng)導人。他訪(fǎng)問(wèn)拉美的地域之廣、頻率之高和成效之強，都是前所未有的。此次訪(fǎng)問(wèn)阿根廷和巴拿馬，是習近平就任國家主席以來(lái)第四次訪(fǎng)問(wèn)拉美，這意味著(zhù)，中巴兩國在建交不到兩年里即已完成最高領(lǐng)導人的互訪(fǎng)。此訪(fǎng)必將為解決拉美和加勒比這一中國全球外交的最薄弱環(huán)節輸入又一波強勁動(dòng)力。

　　完善了全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò )

　　習近平對塞內加爾、盧旺達、巴布亞新幾內亞和巴拿馬的訪(fǎng)問(wèn)，是中國國家主席首次訪(fǎng)問(wèn)這些國家；對阿聯(lián)酋、文萊、菲律賓、西班牙和葡萄牙的訪(fǎng)問(wèn)，則是他在擔任中國國家主席期間的首次訪(fǎng)問(wèn)。中國和菲律賓兩國元首共同決定，將兩國關(guān)系提升為全面戰略合作關(guān)系；中國和阿根廷將攜手開(kāi)創(chuàng )中阿全面戰略伙伴關(guān)系的新時(shí)代；中國和西班牙、葡萄牙將尋求合作開(kāi)拓第三方市場(chǎng)。

　　習主席的出訪(fǎng)吸引世界各國進(jìn)一步“向東看”，中國魅力得到極大彰顯。許多外國政要主動(dòng)找來(lái)《習近平談治國理政》，以便更加深入地了解中國領(lǐng)導層的智慧和戰略。阿聯(lián)酋阿布扎比王儲穆罕默德專(zhuān)門(mén)請習近平主席贈送兩冊親筆簽名的阿文版，供自己研讀和總統府圖書(shū)館收藏。巴拿馬總統巴雷拉專(zhuān)門(mén)找來(lái)西班牙語(yǔ)版的《習近平談治國理政》，請人為自己講解。

　　習主席的出訪(fǎng)推動(dòng)各方凝聚共建“一帶一路”的合力，使全球共建“一帶一路”的強勁勢頭得以繼續保持。在習主席訪(fǎng)問(wèn)期間，中國和阿聯(lián)酋、塞內加爾、盧旺達、菲律賓和葡萄牙簽署共建“一帶一路”諒解備忘錄。文萊在簽署“一帶一路”諒解備忘錄的基礎上，謀求與中國簽署共建“一帶一路”的合作規劃。中國和阿聯(lián)酋將在阿布扎比建設首個(gè)“一帶一路”國際交易所，為中東海灣地區的“一帶一路”建設提供金融服務(wù)。葡萄牙德索薩總統欣然接受邀請，將出席在北京舉辦的第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇。

　　為全球治理進(jìn)程注入中國正能量

　　當今世界，多邊貿易體制受到保護主義、單邊主義思潮抬頭的沖擊，習主席在二十國集團領(lǐng)導人峰會(huì )致辭中指出：“今年是國際金融危機發(fā)生10周年，也是二十國集團領(lǐng)導人峰會(huì )10周年。”他主張：1.堅持開(kāi)放合作，維護多邊貿易體制；2.堅持伙伴精神，加強宏觀(guān)政策協(xié)調；3.堅持創(chuàng )新引領(lǐng)，挖掘經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)力；4.堅持普惠共贏(yíng)，促進(jìn)全球包容發(fā)展。在中方推動(dòng)下，本次峰會(huì )通過(guò)領(lǐng)導人宣言向世界發(fā)出維護多邊貿易體制、反對保護主義的時(shí)代呼聲。這次峰會(huì )的成功是多邊主義的勝利，折射出中國主張和中國方案的時(shí)代進(jìn)步性。

　　習主席充分利用各個(gè)多邊外交場(chǎng)合推動(dòng)構建合作共贏(yíng)的新型國際關(guān)系。他在二十國集團領(lǐng)導人峰會(huì )致辭中指出，現行國際秩序并不完美,但只要它以規則為基礎,以公平為導向,以共贏(yíng)為目標,就不能隨意被舍棄,更容不得推倒重來(lái)。但是，對全球治理體制機制的調整改革是大勢所趨。中國支持擴大發(fā)展中國家在國際事務(wù)中的代表性和發(fā)言權，為此希望金磚國家成為全球治理變革進(jìn)程的參與者、推動(dòng)者、引領(lǐng)者。在約翰內斯堡會(huì )晤時(shí)，習主席贊揚金磚合作超越了你輸我贏(yíng)、贏(yíng)者通吃的老觀(guān)念，是國際關(guān)系和國際合作的一個(gè)重要創(chuàng )新。

　　對“命運共同體”理念的踐行

　　作為世界上最大的發(fā)展中國家，中國積極推動(dòng)南南合作，借助政府援助、企業(yè)投資、市場(chǎng)開(kāi)放、人員培訓等途徑為各國創(chuàng )造更大的合作發(fā)展機遇。習主席在出訪(fǎng)期間積極邀請各方參加首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì )，歡迎世界各國分享中國的發(fā)展紅利。在處理大國關(guān)系時(shí)，中國超越零和博弈的舊思維，習主席與特朗普總統在參加二十國集團領(lǐng)導人峰會(huì )期間舉行會(huì )晤，就管控分歧、推動(dòng)合作達成重要共識，有力地穩定了中美關(guān)系這對世界上最復雜、最重要的雙邊關(guān)系。

　　中國在應對氣候變化方面的積極態(tài)度和關(guān)鍵作用，尤為充分地體現大國擔當。在美國強行退出《巴黎協(xié)定》之際，無(wú)論是全球氣候談判、國內環(huán)境治理，還是幫助其他國家提高應對能力，中國既有方案，也有行動(dòng)。習主席在莫爾斯比港同8個(gè)太平洋島國的領(lǐng)導人和政府代表舉行集體會(huì )晤，支持島國發(fā)出“太平洋聲音”和推動(dòng)落實(shí)2030年可持續發(fā)展議程，承諾向各島國提供力所能及的幫助。在參加二十國集團領(lǐng)導人峰會(huì )期間，他呼吁與會(huì )國家“為應對氣候變化國際合作提供政治推動(dòng)力”。這次峰會(huì )期間，中國、法國、聯(lián)合國舉行了討論氣候變化問(wèn)題的三方會(huì )議。中國的大國擔當贏(yíng)得峰會(huì )絕大多數與會(huì )方的贊賞。

　　2018年，我們目睹了習主席一系列重大外交活動(dòng)，見(jiàn)證了元首外交對中國外交的統領(lǐng)作用，感受到了中國外交在當今世界日益提升的影響力與引領(lǐng)力。2019年，中國特色大國外交將再一次揚帆起航，以更恢弘的格局、更從容的氣度和更堅定的毅力，開(kāi)啟新的壯闊征程！

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