京、滬、深等城市近期采取的相關(guān)調控措施，凸顯了作為一線(xiàn)城市在貫徹“房住不炒”定位、堅持調控方向不動(dòng)搖方面應有的態(tài)度和行動(dòng)。應從各個(gè)城市現狀、特點(diǎn)、發(fā)展前景及房地產(chǎn)市場(chǎng)的供求狀況入手，認真梳理各項調控措施及產(chǎn)生的效果，進(jìn)而補充、調整、完善調控措施，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。

　　近日，多個(gè)一線(xiàn)城市紛紛出臺措施，加強房地產(chǎn)市場(chǎng)調控。盡管各地政策措施側重點(diǎn)各異，力度也有大有小，但都釋放了繼續堅決貫徹“房住不炒”定位的明確信號。

　　中央經(jīng)濟工作會(huì )議把“解決好大城市住房突出問(wèn)題”列為2021年重點(diǎn)工作任務(wù)之一，再次強調“要堅持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位”，并就促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展作了全面部署。京、滬、深等城市近期采取的相關(guān)調控措施，不僅是落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議重點(diǎn)任務(wù)的具體舉措，也凸顯了作為一線(xiàn)城市在貫徹“房住不炒”定位、堅持調控方向不動(dòng)搖方面應有的態(tài)度和行動(dòng)。

　　北京、上海、深圳、廣州等城市，具有經(jīng)濟規模較大、科技創(chuàng )新能力較強、人口規模大且密集、優(yōu)秀人才聚集、交通樞紐作用突出、國內國際影響力輻射力大等特點(diǎn)。也正因如此，這幾座城市在房?jì)r(jià)絕對水平上位居國內城市前列，且此前曾有一段時(shí)間保持領(lǐng)漲態(tài)勢。如果房?jì)r(jià)快速上漲，會(huì )加重普通民眾的購房壓力，也會(huì )導致大量炒房資金流入樓市，增加市場(chǎng)泡沫和金融風(fēng)險。

　　始于2016年9月底的這一輪樓市調控，已從整體上扭轉了房?jì)r(jià)過(guò)快上漲的局面。具有風(fēng)向標作用和效應的一線(xiàn)城市，不僅同比、環(huán)比漲幅均回落至平均水平和二三線(xiàn)城市之下，且在較長(cháng)時(shí)間保持了這種態(tài)勢。這無(wú)疑是堅持“房住不炒”定位的結果，并對其他城市產(chǎn)生了示范效應。

　　不過(guò)，去年底以來(lái)，一線(xiàn)城市整體上出現了某些異動(dòng)。其新房及二手房?jì)r(jià)格環(huán)比漲幅，均處于明顯領(lǐng)漲態(tài)勢。出現這些變化，有著(zhù)各種相同或不同的背景和原因。如有的一線(xiàn)城市土地資源相對緊張，有的人才引進(jìn)力度相對較大等，都增加了供需之間的矛盾和不平衡。但是，一線(xiàn)城市房?jì)r(jià)普遍看漲，確實(shí)值得引起有關(guān)方面重點(diǎn)關(guān)注。對此，一線(xiàn)城市快速出臺如“滬十條”“深八條”等調控新政，對引導各地繼續貫徹好“房住不炒”定位、穩定房地產(chǎn)市場(chǎng)預期，非常必要和及時(shí)。

　　四年多來(lái)，一線(xiàn)城市由調控效果明顯到出現反復，再到出臺最新措施的過(guò)程，給我們帶來(lái)這樣的啟示：應在深刻理解“房住不炒”定位內涵的基礎上，從各個(gè)城市現狀、特點(diǎn)、發(fā)展前景及房地產(chǎn)市場(chǎng)的供求狀況入手，認真梳理各項調控措施及產(chǎn)生的效果，進(jìn)而補充、調整、完善調控措施，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展，切實(shí)“解決好大城市住房突出問(wèn)題”。

　　一線(xiàn)城市要因城施策，乃至一城一策。有的城市可以適度加大土地供應力度，有的城市更應從調整存量、改善結構上多下功夫。但各地都應把遏制投資投機性需求、防止炒房資金違規流入樓市作為調控的重點(diǎn)，應進(jìn)一步豐富完善差異化的信貸、稅收政策。

　　中央經(jīng)濟工作會(huì )議對發(fā)展完善住房租賃市場(chǎng)提出了明確要求。京、滬、深等一線(xiàn)城市近日出臺相應文件，就規范租賃市場(chǎng)作出部署。要解決好大城市住房突出問(wèn)題，發(fā)展健康穩定的住房租賃市場(chǎng)，是一個(gè)必不可少的重要方面。各地應一方面整頓租賃市場(chǎng)秩序，整治“高收低租”“長(cháng)收短付”等違規行為，防止其野蠻生長(cháng)；另一方面，應多渠道推進(jìn)租賃住房建設，合理降低租賃住房稅費負擔，合理調控租金水平，為解決城鎮居民住房提供更多選擇。