中共中央政治局召開(kāi)會(huì )議分析研究當前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作時(shí)指出：“做好大宗商品保供穩價(jià)工作”。糧食問(wèn)題關(guān)乎國計民生，確保糧食有效供給、價(jià)格基本穩定，必須強化糧食供應鏈韌性，持續增強糧食供應鏈的穩定性、安全性、抗逆性和協(xié)同性，進(jìn)一步增強糧食保供穩價(jià)能力。

　　在當前形勢下，強化糧食供應鏈韌性具有更加重要的意義。首先，這是強化糧食保供穩價(jià)能力的基礎。確保糧食安全，不僅要注重糧食生產(chǎn)體系建設、提高糧食生產(chǎn)能力，而且要加強以“產(chǎn)購儲加銷(xiāo)”一體化為基礎的糧食供應鏈建設，確保高效協(xié)同、安全可控。其次，這是推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有效路徑。抓好“糧頭食尾、農頭工尾”，促進(jìn)從原糧到成品、產(chǎn)區到銷(xiāo)區、田間到餐桌的糧食產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈協(xié)同高效、融合發(fā)展，既能促進(jìn)糧食生產(chǎn)提質(zhì)增效、糧食產(chǎn)業(yè)轉型升級，也能促進(jìn)農民增產(chǎn)增收，有效保護和提高農民種糧積極性。最后，這是防范化解重大風(fēng)險挑戰的戰略支撐。通過(guò)強化糧食供應鏈韌性，加強農業(yè)基礎設施、物質(zhì)裝備與科技支撐能力建設，提高糧食供給體系的彈性，能為牢牢守住糧食保供穩價(jià)底線(xiàn)奠定堅實(shí)基礎。

　　構建新發(fā)展格局，需要更好統籌發(fā)展和安全。我們要把強化糧食供應鏈韌性作為增強糧食保供穩價(jià)能力、筑牢國家糧食安全根基的重要舉措抓緊抓實(shí)。要堅持系統思維，加強統籌謀劃，突出重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節，以固本強基為重點(diǎn)，以科技創(chuàng )新為支撐，以深化農業(yè)供給側結構性改革為主線(xiàn)，聚力增強糧食供應鏈韌性。

　　具體而言，強化糧食供應鏈韌性，涉及糧食“產(chǎn)購儲加銷(xiāo)”的各個(gè)環(huán)節。強化糧食供給體系韌性，堅持藏糧于地、藏糧于技戰略，加大農業(yè)基礎設施投入力度，持續提高糧食供給體系的綜合生產(chǎn)能力和整體質(zhì)量效率；強化糧食流通體系韌性，加快建設高效暢通、布局優(yōu)化、便捷配套的糧食物流骨干通道網(wǎng)絡(luò )和樞紐體系，全面推進(jìn)糧食倉儲、物流、加工、配送及市場(chǎng)設施現代化裝備、智慧化升級；加快推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)鏈朝兩端延伸、價(jià)值鏈向中高端攀升、利益鏈向共享協(xié)同邁進(jìn)；強化科技創(chuàng )新支撐，加快推動(dòng)大數據、區塊鏈、人工智能、5G等新一代信息技術(shù)在糧食供應鏈的普及應用，推動(dòng)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式與糧食“產(chǎn)購儲加銷(xiāo)”深度融合；提升糧食保供穩價(jià)風(fēng)險治理能力和水平，健全糧食市場(chǎng)監測預警系統，增強糧食保供穩價(jià)調控的前瞻性、主動(dòng)性，著(zhù)力把風(fēng)險化解在源頭、防控在前端。

　　堅決守住糧食安全底線(xiàn)，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中，這是我們站穩腳跟的基礎，也是保持改革發(fā)展穩定大局的前提。強化糧食供應鏈韌性，才能不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，確保經(jīng)濟行穩致遠、社會(huì )安定和諧。

　　（作者為中國人民大學(xué)農業(yè)與農村發(fā)展學(xué)院教授、國家糧食安全政策專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )委員）