習近平總書(shū)記在中央人才工作會(huì )議上指出：“國家發(fā)展靠人才，民族振興靠人才。我們必須增強憂(yōu)患意識，更加重視人才自主培養，加快建立人才資源競爭優(yōu)勢。”實(shí)施鄉村振興戰略，必須打造一支強大的鄉村振興人才隊伍，以一定質(zhì)量、足夠數量的多元化人才作支撐。2021年2月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)鄉村人才振興的意見(jiàn)》，強調“鄉村振興，關(guān)鍵在人”，提出“堅持加強黨對鄉村人才工作的全面領(lǐng)導”“堅持全面培養、分類(lèi)施策”“堅持多元主體、分工配合”“堅持廣招英才、高效用才”等一系列人才工作原則。高校是人才的搖籃，是科技創(chuàng )新、成果供給的重要力量，應當在培養各級各類(lèi)人才、建設鄉村人才隊伍方面發(fā)揮優(yōu)勢、承擔責任。

　　確立“新農人”培養目標。習近平總書(shū)記強調，培養造就一支懂農業(yè)、愛(ài)農村、愛(ài)農民的“三農”工作隊伍。這指明了“懂農業(yè)、愛(ài)農村、愛(ài)農民”是“新農人”的基本內涵。如何確保高校培養的涉農人才及其知識技術(shù)真正為鄉村所用？這就要把“懂農業(yè)、愛(ài)農村、愛(ài)農民”確立為鄉村人才隊伍建設的育人目標。“懂農業(yè)”是發(fā)展農業(yè)與開(kāi)發(fā)新農業(yè)的知識與技能基礎；“愛(ài)農村”是扎根鄉村的情感基礎；“愛(ài)農民”則是服務(wù)農民的情感基礎。三者是一種交互合力的關(guān)系：只有具備“懂農業(yè)”的知識與技能基礎，且擁有“愛(ài)農村”“愛(ài)農民”的情感基礎的“新農人”，方能真正服務(wù)于“三農”工作，推進(jìn)鄉村振興。這一育人目標的實(shí)現，需要高校與地方協(xié)同推進(jìn)。

　　優(yōu)化“新農科”專(zhuān)業(yè)設置。鄉村振興是產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)、組織等的全面振興，因而在人才需求上具有多元性，包括農業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)人才、農村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才、鄉村公共服務(wù)人才、鄉村治理人才、農業(yè)農村科技人才等。當前，與地方需要的鄉村振興人才需求相比，高校涉農專(zhuān)業(yè)人才培養在一定程度上存在知識專(zhuān)一化、技能單一化、專(zhuān)業(yè)分散化等問(wèn)題。教育部印發(fā)的《高等學(xué)校鄉村振興科技創(chuàng )新行動(dòng)計劃（2018—2022年）》將“人才培養提質(zhì)行動(dòng)”作為重點(diǎn)任務(wù)之一，具體包括“促進(jìn)學(xué)科專(zhuān)業(yè)發(fā)展建設”“強化人才培養”“加強基層人才能力培訓”等方面內容，這為高校培養涉農人才指明了方向。2019年，在教育部統籌規劃下，“新農科”建設拉開(kāi)帷幕，旨在推進(jìn)農科與理工文學(xué)科深度交叉融合，主動(dòng)適應信息社會(huì )對人才需求的轉變。眾多高校錨定國家重大戰略需求，面向新農業(yè)、新農村、新農民，主動(dòng)適應變革，因時(shí)而進(jìn)、因勢而新，以創(chuàng )新方式培養復合型人才，切實(shí)推行科技小院專(zhuān)項、鄉村振興等專(zhuān)項研究生招生項目，使一批研究生層次的應用型人才脫穎而出。下一步，高校與地方需要持續互動(dòng)，周期化常態(tài)化優(yōu)化涉農專(zhuān)業(yè)設置，以切實(shí)增強鄉村人才需求與高校人才培養供給的匹配程度。

　　創(chuàng )新人才培養模式。“新農人”不僅需要具有一定的科學(xué)文化素質(zhì)、掌握現代農業(yè)生產(chǎn)技能，而且需要具備一定的經(jīng)營(yíng)管理能力。可見(jiàn)，涉農人才需要具有極強的實(shí)踐性技能，不是僅僅在大學(xué)教室里就能培養出來(lái)的，因而亟待創(chuàng )新培養模式，加強校地協(xié)同，在培養過(guò)程中推進(jìn)理論與實(shí)踐的融合。一方面，將“土專(zhuān)家”“土秀才”等鄉村人才引進(jìn)高校課堂，與高校專(zhuān)職教師一同開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)技能教育，在豐富高校課堂教學(xué)內容的基礎上，培養學(xué)生理論與實(shí)踐相結合的自覺(jué)性。另一方面，將高校教師與學(xué)生引入“希望的田野”，拓展高校教師與學(xué)生對鄉村的認識，做到真正了解鄉村、理解農村，進(jìn)而懂農業(yè)、愛(ài)農村、愛(ài)農民，并將所學(xué)的理論知識應用于農村，打通理論與實(shí)踐之間的“梗阻”。當前，創(chuàng )新人才培養模式在實(shí)踐層面已經(jīng)有所推進(jìn)，但仍存在諸多壁壘，需要高校與地方共同推進(jìn)，以實(shí)踐為基礎，在未來(lái)進(jìn)一步加強頂層設計。

　　靈活合理用好人才。伴隨經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，人才在不同機構、不同地域之間的流動(dòng)愈加頻繁。當前，鄉村在社會(huì )服務(wù)、公共設施等方面與城市相比，還存在諸多短板。如果脫離實(shí)際情況，試圖將人才“固定”在鄉村，很可能會(huì )傷害他們的“鄉村情感”，打消他們建設鄉村的積極性，為鄉村人才隊伍建設帶來(lái)負面影響。因而，對涉農人才的應用策略應更加靈活合理，秉持可“不為我有”但“必為我用”的邏輯，建設一支容納不同層次、類(lèi)型、專(zhuān)業(yè)的人才隊伍。靈活合理用好涉農人才，既需要高校在推進(jìn)學(xué)生就業(yè)工作中更加面向廣大鄉村，引導學(xué)生扎根鄉村；也需要地方在用才時(shí)不拘形式，為鄉村人才提供個(gè)性化崗位。例如，通過(guò)建構鄉村人才的委托培養與定向就業(yè)體制以及地方各種優(yōu)惠性政策，強化高校的“推力”與地方的“拉力”，進(jìn)而形成“合力”，吸引人才到鄉村就業(yè)甚至安家。通過(guò)建立高校科技人員等各類(lèi)人才到鄉村掛職等制度，推動(dòng)人才周期化滾動(dòng)化服務(wù)鄉村。通過(guò)地方與高校協(xié)同開(kāi)發(fā)周期性培訓課程，使鄉村人才的知識與技能在服務(wù)過(guò)程中不斷提升，更好地服務(wù)鄉村。

　　總之，鄉村人才振興是鄉村振興的重要前提，只有把人力資本開(kāi)發(fā)放在首要位置，多措并舉強化鄉村振興人才支撐，讓愿意留在鄉村、建設家鄉的人留得安心，讓愿意上山下鄉、回報鄉村的人更有信心，才能使各類(lèi)人才在農村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手，在鄉村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。

　　（作者：黃鎖明，系南京工業(yè)大學(xué)教師工作部部長(cháng)、副研究員，本文系國家社科基金重點(diǎn)項目［19AKS008］階段性成果）