隨著(zhù)新一代信息技術(shù)的興起、普及以及數字技術(shù)的快速更迭，由數字產(chǎn)品、數字服務(wù)、數字技術(shù)、數據信息為標的物的數字貿易對全球經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)作用越來(lái)越強，成為新冠肺炎疫情之下推動(dòng)世界經(jīng)濟復蘇的重要力量。我國作為世界第二大經(jīng)濟體和數字經(jīng)濟第二大國，數字貿易發(fā)展前景十分廣闊。新時(shí)期，應充分利用好我國數字經(jīng)濟基礎雄厚、數字技術(shù)領(lǐng)先、應用場(chǎng)景廣闊、市場(chǎng)容量巨大等先發(fā)優(yōu)勢，充分釋放數字紅利，在數字貿易發(fā)展定位、國際規則制定、法律法規建設等方面進(jìn)一步做穩做實(shí)，使之成為推動(dòng)外向型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能和服務(wù)構建新發(fā)展格局的生力軍。

　　加強數字貿易發(fā)展頂層設計，明確數字貿易發(fā)展方向。行業(yè)主管部門(mén)應明確數字貿易的內涵與外延，統一統計測度口徑，出臺促進(jìn)數字貿易發(fā)展的指導意見(jiàn)，明晰我國數字貿易發(fā)展路徑。

　　加快數字基礎設施建設，夯實(shí)數字貿易發(fā)展基礎。互聯(lián)網(wǎng)是發(fā)展數字貿易的重要載體，應加快城鎮和農村網(wǎng)絡(luò )普及；加快數字基礎設施建設，發(fā)揮我國在5G技術(shù)領(lǐng)域的優(yōu)勢，打造數字化程度更高、智能化水平更強、網(wǎng)絡(luò )化連接更廣的綜合型數字基礎設施。

　　加快數字產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提高數字貿易發(fā)展活力。數字產(chǎn)業(yè)是數字貿易發(fā)展的基礎，應進(jìn)一步推動(dòng)數字產(chǎn)業(yè)與第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)深度融合，利用數字技術(shù)帶動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，促進(jìn)數字輔助性服務(wù)規模化發(fā)展；加速傳統服務(wù)業(yè)數字化變革，推動(dòng)更多傳統服務(wù)業(yè)態(tài)加入數字化轉型行列，擴展可數字化服務(wù)范圍；在保證國家經(jīng)濟安全、信息安全的前提下，鼓勵、支持利用數字技術(shù)發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式。

　　完善數據監管機制，試點(diǎn)數據跨境安全流動(dòng)。數字經(jīng)濟時(shí)代，數據信息作為重要的生產(chǎn)要素已經(jīng)開(kāi)始大規模跨境流動(dòng)。我國應加快相關(guān)領(lǐng)域研究，對數據跨境流動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險評估，建立健全相關(guān)法律法規，保證數據跨境流動(dòng)的安全可控，并在自由貿易試驗區、海南自由貿易港、國家數字貿易示范區等開(kāi)放高地先行先試，探索數據有序開(kāi)放、安全流動(dòng)、風(fēng)險防控的方法和路徑。

　　積極參與國際規則制定，大力拓展發(fā)展空間。當前，國際社會(huì )對數字貿易規則主導權的競爭越發(fā)激烈。我國應積極參與全球數字貿易規則談判，對數字產(chǎn)品非歧視性待遇、數據跨境流動(dòng)、數字服務(wù)稅等關(guān)鍵議題，加緊研究并明確中國規則，提供中國方案，發(fā)出中國聲音；以“一帶一路”倡議、多雙邊自貿協(xié)定為抓手，拓展與國際社會(huì )在數字貿易領(lǐng)域的合作，以合作推動(dòng)共識，拓展我國在數字貿易領(lǐng)域的“朋友圈”。

　　（作者系中國服務(wù)外包研究中心副研究員、國家數字貿易專(zhuān)家工作組成員 鄭偉）