當前，全球疫情仍在持續演變，外部環(huán)境更趨復雜嚴峻，國內經(jīng)濟面臨更多的不確定性，市場(chǎng)主體在一些方面遇到的困難比2020年更多。部分市場(chǎng)主體在超預期因素沖擊下，抗壓能力減弱，決策短期化特征明顯，投資風(fēng)險偏好下降。黨中央、國務(wù)院及時(shí)果斷推出扎實(shí)穩住經(jīng)濟的一攬子政策措施，形成組合效應，推動(dòng)經(jīng)濟企穩向好。此時(shí)正處于經(jīng)濟恢復緊要關(guān)口，既要為市場(chǎng)主體“減負”，更要激發(fā)市場(chǎng)主體“活力”，加快釋放政策效能至關(guān)重要。

　　從穩定市場(chǎng)主體預期的角度來(lái)講，市場(chǎng)主體預期是銜接短期經(jīng)濟行為與長(cháng)期經(jīng)濟發(fā)展間的一個(gè)重要因素。避免市場(chǎng)主體對經(jīng)濟增長(cháng)形成向下的趨同性預期，必須發(fā)揮投資在促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)、優(yōu)化供給結構中的關(guān)鍵作用，穩住經(jīng)濟基本盤(pán)。在用好新增3000億元以上政策性開(kāi)發(fā)性金融工具基礎上，根據實(shí)際需要擴大規模，對符合條件的成熟項目滿(mǎn)足資金需求，避免出現項目等資金情況。支持在建項目后續融資，開(kāi)工一批具備條件的重大工程、新型基礎設施等建設項目，將上半年開(kāi)工項目新增納入支持范圍，對之前符合條件但因額度限制未投放項目自動(dòng)納入支持，以在三季度形成更多實(shí)物工作量，也為制造業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)及時(shí)提供市場(chǎng)需求。

　　從優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的角度而言，優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境是市場(chǎng)主體生長(cháng)的“沃土”。提振市場(chǎng)主體投資意愿須以穩定、透明的市場(chǎng)環(huán)境作為前提保障。要營(yíng)造更加公平有序的競爭環(huán)境，持續降低企業(yè)制度性交易成本，支持市場(chǎng)主體發(fā)展壯大。繼續推進(jìn)商事制度改革、大力減稅降費、完善市場(chǎng)監管體制機制，讓更多企業(yè)“放開(kāi)膀子”，更多資本“大展身手”。深入整治涉企違規收費，嚴格劃定權力邊界，嚴肅查處亂罰款、收過(guò)頭稅費等行為，讓市場(chǎng)主體在更大舞臺上輕裝前行。

　　市場(chǎng)主體爬坡過(guò)坎，還離不開(kāi)金融加速器的大力支撐，需要千方百計讓金融加速器的動(dòng)力更足。擴大政策性開(kāi)發(fā)性金融工具支持的領(lǐng)域，將老舊小區改造、省級高速公路等納入，并盡可能吸引民間投資。引導商業(yè)銀行擴大中長(cháng)期貸款投放，為重點(diǎn)項目建設、設備更新改造配足融資。有關(guān)部門(mén)要完善對銀行的考核，銀行要完善內部考評和盡職免責規定，形成激勵機制。

　　而從數字化的層面來(lái)說(shuō)，數字化是加快產(chǎn)業(yè)轉型升級、引領(lǐng)未來(lái)經(jīng)濟發(fā)展的新動(dòng)能、新引擎。數字經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟的深度融合成為重組實(shí)體經(jīng)濟要素資源、重塑實(shí)體經(jīng)濟結構、提升實(shí)體經(jīng)濟競爭力的關(guān)鍵力量。應加快新型數字基礎設施建設，為市場(chǎng)主體轉型升級提供創(chuàng )新支撐。充分發(fā)揮我國海量數據、廣闊市場(chǎng)空間和豐富應用場(chǎng)景優(yōu)勢，加快培育數據要素市場(chǎng)，激活數據要素潛能。加強政府引導和財政支持，推進(jìn)數字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數字化。

　　一分部署，九分落實(shí)。持續為市場(chǎng)主體減負激活力，關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。各地各部門(mén)要通力協(xié)作，適時(shí)核查回訪(fǎng)，建立督導和服務(wù)工作機制，繼續爭分奪秒落實(shí)為市場(chǎng)主體減負激活力的各項政策，最大限度消除堵點(diǎn)，實(shí)現政策效應更快速更充分釋放，讓市場(chǎng)主體“解渴”受益，不斷煥發(fā)蓬勃生機。

　　（作者：北京師范大學(xué)中國民營(yíng)經(jīng)濟研究中心主任、教授 韓晶）