近年來(lái),我國制造業(yè)不斷向世界制造業(yè)的中高端攀升,取得了較大成就。黨的二十大提出,“加快建設制造強國”“支持專(zhuān)精特新企業(yè)發(fā)展,推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展”。著(zhù)眼于黨的二十大提出的發(fā)展目標,我國制造業(yè)還需要認識到目前發(fā)展的不足之處,著(zhù)力推動(dòng)制造業(yè)發(fā)展提質(zhì)升級。
目前,我國制造業(yè)的一些核心技術(shù)仍受制于人,關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控程度仍舊較弱。作為后發(fā)工業(yè)國,我國制造業(yè)的一些技術(shù)主要是在其他國家已經(jīng)工業(yè)化應用成熟后跟蹤研發(fā),然而在理論研究上,基礎學(xué)科的實(shí)驗量與數據積累還不足,因而在制造業(yè)參數與材料的調整與選擇等方面,與國外相比還有較大差距。例如,金屬材料等基礎原材料,在高精尖品種研發(fā)上還有較大發(fā)展空間。因此,對于產(chǎn)業(yè)鏈下游的機床等工業(yè)設備制造而言,其穩定性與可靠性還存在不足。此外,我國制造業(yè)產(chǎn)品原創(chuàng )能力仍舊不足,原創(chuàng )性、顛覆性創(chuàng )新產(chǎn)品較少,產(chǎn)品品牌影響力仍舊較弱。
我國制造業(yè)提質(zhì)升級還需加大人才、研發(fā)等投入力度,解決“成長(cháng)中的煩惱”。首先,要加快推進(jìn)國家戰略人才力量建設,加大科研人才、高技能人才的培養力度。社科院工經(jīng)所一項研究表明,人力資本投資(集中體現為教育與健康)與一國長(cháng)期經(jīng)濟增長(cháng)高度相關(guān)。勞動(dòng)力素質(zhì)提高是推動(dòng)經(jīng)濟快速增長(cháng)的重要原因,因而加大人力資本投入也是我國實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標的重要保障,特別是工科人才的培養,更是我國制造業(yè)不斷提質(zhì)升級的基礎。
其次,要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,積極重構有機的產(chǎn)業(yè)生態(tài),打通內循環(huán)的“不通”之處。隨著(zhù)產(chǎn)品生產(chǎn)體系的復雜化,即使是十分簡(jiǎn)單的產(chǎn)品都不再是簡(jiǎn)單產(chǎn)品的競爭,而是以最終產(chǎn)品為外在表現的產(chǎn)品供應與生產(chǎn)體系的競爭。以現代機床產(chǎn)業(yè)為例,生產(chǎn)機床需要大量使用中間投入品,產(chǎn)業(yè)內分工是常態(tài),僅關(guān)鍵零部件就分為主軸、數控系統、絲杠、導軌、軸承、液壓裝置、數控轉臺、刀具等。一些外國企業(yè)有能力生產(chǎn)性能更高的產(chǎn)品,并不僅是因為擁有幾家最終機床廠(chǎng)商,而是這些國家整體工業(yè)體系建立了有機生態(tài),相互促進(jìn),共同演進(jìn),從而提升了整體機床產(chǎn)業(yè)鏈的競爭力。與之相比,我國機床產(chǎn)業(yè)往往盲目追求產(chǎn)業(yè)鏈在企業(yè)內部的完整性,不擅長(cháng)通過(guò)市場(chǎng)機制把不同企業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)品進(jìn)行整合。因此,我國應出臺相關(guān)針對性政策,鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈的鏈長(cháng)企業(yè)共同打造有競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)中國制造業(yè)不斷升級、提升國際競爭力。
再次,相關(guān)企業(yè)應加大宣傳力度,提升民族品牌的影響力。我國持續推進(jìn)高水平對外開(kāi)放,是經(jīng)濟全球化的堅定支持者和維護者。而目前看,我們對國家品牌的提升還遠遠不夠,應加大對制造業(yè)企業(yè)及其優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的推廣和宣傳,同時(shí)吸引全球資源要素,提升貿易投資合作質(zhì)量和水平,助力我國制造業(yè)企業(yè)深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作,推進(jìn)中國制造業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)升級。
(作者:李鋼,系中國社會(huì )科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所、上海研究院研究員)
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