作者：岳翔宇、程霖（上海財經(jīng)大學(xué)中國經(jīng)濟思想發(fā)展研究院）

　　去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議總結了我們黨在應對風(fēng)險挑戰的實(shí)踐中進(jìn)一步積累的對做好經(jīng)濟工作的規律性認識，強調必須加強統籌協(xié)調，堅持系統觀(guān)念。這為進(jìn)一步完善宏觀(guān)經(jīng)濟治理指明了方向。我們要堅持系統觀(guān)念、堅持法治思維、堅持以改革促發(fā)展、堅持綜合施策，在統籌兼顧中突出發(fā)展重點(diǎn)，實(shí)現宏觀(guān)經(jīng)濟政策協(xié)調，提高宏觀(guān)經(jīng)濟治理的前瞻性和針對性。

　　堅持系統觀(guān)念。系統觀(guān)念是辯證唯物主義的重要認識論、方法論。進(jìn)入新發(fā)展階段，我們面臨的改革發(fā)展穩定任務(wù)更加繁重，對堅持系統治理提出了更高要求。完善宏觀(guān)經(jīng)濟治理，必須堅持全國一盤(pán)棋，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進(jìn)，統籌國內國際兩個(gè)大局，統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，統籌發(fā)展和安全，更好發(fā)揮中央、地方和各方面積極性，努力推動(dòng)構建新發(fā)展格局邁出新步伐，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，實(shí)現發(fā)展質(zhì)量、結構、規模、速度、效益、安全相統一。

　　堅持法治思維。習近平總書(shū)記指出：“社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟本質(zhì)上是法治經(jīng)濟，經(jīng)濟秩序混亂多源于有法不依、違法不究，因此必須堅持法治思維、增強法治觀(guān)念，依法調控和治理經(jīng)濟。”完善宏觀(guān)經(jīng)濟治理，必須大力推進(jìn)全面依法治國，使黨的主張通過(guò)法定程序成為國家意志、轉化為法律法規，保證人民在黨的領(lǐng)導下通過(guò)各種途徑和形式管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)、管理社會(huì )事務(wù)，在宏觀(guān)經(jīng)濟治理過(guò)程中有效體現人民意志、保障人民權益、激發(fā)人民創(chuàng )造力。依法保護產(chǎn)權、維護公平競爭的市場(chǎng)秩序，為市場(chǎng)主體提供公正、穩定、可預期的法治環(huán)境。

　　堅持以改革促發(fā)展。習近平總書(shū)記指出：“改革開(kāi)放是中國的基本國策，也是今后推動(dòng)中國發(fā)展的根本動(dòng)力。”完善宏觀(guān)經(jīng)濟治理，基礎性工作是構建高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制。必須堅持全面深化改革，不斷化解經(jīng)濟發(fā)展中的結構性、體制性矛盾，著(zhù)力打通堵點(diǎn)，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節。堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn)，以創(chuàng )新驅動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng )造新需求，提高供給體系對國內需求的適配性；掃除阻礙國內大循環(huán)和國內國際雙循環(huán)暢通的制度、觀(guān)念和利益羈絆，破除妨礙生產(chǎn)要素市場(chǎng)化配置和商品服務(wù)流通的體制機制障礙，推動(dòng)形成高效規范、公平競爭、充分開(kāi)放的國內統一大市場(chǎng)，促進(jìn)社會(huì )生產(chǎn)力實(shí)現大發(fā)展。

　　堅持綜合施策。經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展是一個(gè)系統工程，完善宏觀(guān)經(jīng)濟治理必須堅持綜合施策，從歷史和全局的高度構建目標優(yōu)化、分工合理、高效協(xié)同的宏觀(guān)經(jīng)濟治理政策與制度體系，創(chuàng )新宏觀(guān)調控思路和方式，實(shí)現財政政策和貨幣政策協(xié)調聯(lián)動(dòng)、跨周期和逆周期宏觀(guān)調控政策有機結合、微觀(guān)政策持續激發(fā)市場(chǎng)主體活力、結構政策著(zhù)力暢通國民經(jīng)濟循環(huán)、科技政策扎實(shí)落地、改革開(kāi)放政策激活發(fā)展動(dòng)力、區域政策增強發(fā)展平衡性協(xié)調性、社會(huì )政策兜住兜牢民生底線(xiàn)。通過(guò)綜合施策，匯聚政策合力，力爭實(shí)現各項政策措施的綜合效果最優(yōu)化，為經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展提供有力保證。