本報采訪(fǎng)組

　　2022年全國兩會(huì )日前圓滿(mǎn)閉幕。全國兩會(huì )期間，習近平總書(shū)記的重要講話(huà)為我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出重要指引；政府工作報告提出“餐飲、住宿、零售、文化、旅游、客運等行業(yè)就業(yè)容量大、受疫情影響重，各項幫扶政策都要予以?xún)A斜，支持這些行業(yè)企業(yè)挺得住、過(guò)難關(guān)、有奔頭”；代表委員紛紛為旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建言獻策。

　　當前，旅游業(yè)界正深入學(xué)習貫徹全國兩會(huì )精神，在疫情防控常態(tài)化背景下凝聚行業(yè)復蘇信心和力量，推動(dòng)旅游高質(zhì)量發(fā)展，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

　　發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢 助力鄉村振興

　　全國兩會(huì )期間，習近平總書(shū)記看望參加全國政協(xié)十三屆五次會(huì )議的農業(yè)界、社會(huì )福利和社會(huì )保障界委員，并參加聯(lián)組會(huì )，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，強調把提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置。7位委員圍繞大力發(fā)展鄉村產(chǎn)業(yè)、全面推進(jìn)農業(yè)農村現代化等發(fā)言。政府工作報告也提出加強農村金融服務(wù)，加快發(fā)展鄉村產(chǎn)業(yè)。保護傳統村落和鄉村風(fēng)貌。對此，業(yè)界紛紛表示，將充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，豐富鄉村旅游業(yè)態(tài)，助力鄉村振興。

　　“全國兩會(huì )高度重視鄉村振興中的產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題。在新發(fā)展格局下，鄉村及城郊空間將是消費升級的重要承載，鄉村旅游正在迎來(lái)新一輪黃金發(fā)展期。”中國旅游研究院副院長(cháng)唐曉云表示，以鄉村旅游助力鄉村振興，應關(guān)注4方面問(wèn)題。一是文化保護和內容生產(chǎn)。通過(guò)傳承人制度、數字化保護等保護鄉村文化遺產(chǎn)，將擴大公共文化服務(wù)與藝術(shù)創(chuàng )作、文化IP培育等內容生產(chǎn)結合，豐富鄉村文化內涵。二是科技和大數據新要素投入。加強鄉村互聯(lián)網(wǎng)和通訊基礎設施建設，提高鄉村旅游鏈接市場(chǎng)和服務(wù)現代游客的能力。三是差異化發(fā)展和多元化投資。可以采取以民宿創(chuàng )業(yè)者為代表的“本地精英”帶動(dòng)模式、項目引入和周邊景區投資驅動(dòng)模式、制造及物流等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)模式等。四是年輕人與非政府組織（NGO）參與。通過(guò)創(chuàng )業(yè)貸款、創(chuàng )業(yè)基金、技術(shù)培訓和輔導等方式吸引年輕人回到鄉村。

　　貴州省文化和旅游廳鄉村文化旅游處一級調研員胡波表示，貴州將大力實(shí)施鄉村旅游助力鄉村振興工程，支持脫貧地區鄉村旅游發(fā)展壯大。“我們將實(shí)施鄉村旅游融合發(fā)展行動(dòng)，推進(jìn)鄉村旅游與休閑農業(yè)、傳統村落和民族特色村寨等融合發(fā)展；實(shí)施鄉村旅游精品工程，優(yōu)化鄉村旅游產(chǎn)品結構，培育創(chuàng )建一批鄉村旅游重點(diǎn)村鎮、鄉村旅游研學(xué)基地和鄉村旅游集聚區、融合發(fā)展示范區；實(shí)施鄉村旅游標準化行動(dòng)，評定一批等級鄉村民宿、客棧和農家樂(lè )；實(shí)施鄉村民宿提升行動(dòng)，推出一批花海民宿、文創(chuàng )民宿、美食民宿，培育民宿管家勞務(wù)品牌；實(shí)施鄉村旅游創(chuàng )客行動(dòng)，引導青年創(chuàng )客投身鄉村旅游發(fā)展。”

　　“鄉村旅游大發(fā)展，生活越來(lái)越有奔頭了。許多代表委員提出了推動(dòng)鄉村振興的提案建議，更堅定了我們發(fā)展鄉村旅游、建設美麗鄉村的信心。”重慶美心紅酒小鎮泡桐村國際生態(tài)農業(yè)旅游示范區項目負責人付孝軍說(shuō)，該項目圍繞生態(tài)農業(yè)、農業(yè)觀(guān)光、鄉村旅游等推動(dòng)鄉村綜合開(kāi)發(fā)，同時(shí)聯(lián)動(dòng)村民打造高端民宿，讓村民們在家門(mén)口增收致富。“下一步，我們將以鄉村旅游為主線(xiàn)，打好‘生態(tài)牌’，依托鄉村優(yōu)美的自然風(fēng)光和獨特的生態(tài)優(yōu)勢，不斷豐富鄉村旅游產(chǎn)品，著(zhù)力將生態(tài)優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，助推鄉村振興。”

　　持續紓困解難 增強發(fā)展韌勁

　　3月11日，國務(wù)院總理李克強出席記者會(huì )時(shí)表示：“對特殊困難行業(yè)，我們已經(jīng)出臺了40多項扶持政策。僅退稅這一項，粗算一下，像餐飲、旅游、客運、文化等幾個(gè)行業(yè)就能夠享受1800億元。”這顯示出國家支持旅游業(yè)恢復發(fā)展的信心與決心。業(yè)界紛紛表示，將積極了解、利用國家有關(guān)助企紓困政策，堅定發(fā)展信心，增強發(fā)展韌勁。

　　遼寧省文化和旅游廳有關(guān)負責人表示，政府工作報告提出要堅持完善減負紓困等政策，夯實(shí)經(jīng)濟穩定運行、質(zhì)量提升的基礎。這為旅游主管部門(mén)出臺邏輯縝密、措施到位的助企紓困措施提供了明確的方向。“我們將充分學(xué)習全國兩會(huì )精神，圍繞‘制定好政策，出臺好辦法’要求，為旅游業(yè)克服疫情等影響想辦法、找出路。制定一系列擴大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給的相關(guān)政策，促進(jìn)市場(chǎng)活力，激發(fā)企業(yè)內生動(dòng)力；主動(dòng)融入全省‘一圈一帶兩區’區域布局，著(zhù)力構建沈陽(yáng)現代化都市旅游圈、濱海休閑度假旅游帶等；推進(jìn)長(cháng)城國家文化公園（遼寧段）建設、紅山文化研究等項目，用實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)旅游業(yè)復蘇發(fā)展。”

　　“全國兩會(huì )在當前疫情防控嚴峻形勢下送來(lái)的政策‘暖風(fēng)’，極大提振了旅游企業(yè)發(fā)展的信心。希望地方能及時(shí)落實(shí)幫扶政策、降低申報門(mén)檻、加快辦理效率，切實(shí)為企業(yè)帶來(lái)發(fā)展紅利。”福州聚春園集團黨委委員、副總經(jīng)理楊杰說(shuō)，“旅游企業(yè)也應該靜下心來(lái)練好內功，找差距、補短板、抓落實(shí)。”2022年，該集團將用活穩崗培訓補貼，扎實(shí)開(kāi)展“深化品質(zhì)提升年”活動(dòng)，著(zhù)力提升游客體驗感；持續發(fā)力推動(dòng)閩菜發(fā)展、福州魚(yú)丸發(fā)展、溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專(zhuān)項行動(dòng)，提煉打造特色“福宴”餐飲品牌；加快綠色轉型步伐，對設施設備進(jìn)行提升改造，建設實(shí)現碳達峰、碳中和的“智能+”酒店。

　　江蘇金陵商務(wù)國際旅行社總經(jīng)理李靠山表示，全國兩會(huì )期間所提出的社保、稅收、貸款、獎補等支持將減輕企業(yè)負擔，有利于穩定員工隊伍，增強企業(yè)信心。“我們將在嚴格執行跨省旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理‘熔斷’機制的基礎上，用好相關(guān)紓困政策，發(fā)展可行業(yè)務(wù)。如把短線(xiàn)游做出規模，以量取勝；加大培訓力度，使員工的業(yè)務(wù)能力跟得上政策和市場(chǎng)提出的新要求；在疫情防控、應急預案、產(chǎn)品策劃等方面做好充足準備，應對突發(fā)情況。同時(shí)希望有關(guān)政策能夠及時(shí)落實(shí)到位，解決企業(yè)融資困難。”

　　把握冬奧機遇 聚焦冰雪產(chǎn)業(yè)

　　建設“冰雪絲路”、利用冬奧遺產(chǎn)、推進(jìn)冰雪旅游與體育運動(dòng)相結合……全國兩會(huì )期間正值北京冬殘奧會(huì )舉辦，代表委員有關(guān)冰雪旅游提質(zhì)升級的提案建議亮點(diǎn)紛呈。業(yè)界紛紛表示，將把握北京2022年冬奧會(huì )、冬殘奧會(huì )舉辦機遇，深化資源開(kāi)發(fā)，推動(dòng)冰雪旅游不斷發(fā)展。

　　河北省文化和旅游廳有關(guān)負責任人表示，河北將豐富冰雪旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)，拓展冰雪旅游消費空間，將冰雪旅游培育成大眾旅游的新熱點(diǎn)和旅游強省建設的新高地。以張家口崇禮為核心，以京張體育文化旅游帶、環(huán)京津休閑度假旅游圈為重點(diǎn)，加快冰雪運動(dòng)設施、冰雪運動(dòng)場(chǎng)地、冰雪溫泉度假村和滑雪小鎮建設，推出一批國家級滑雪旅游度假地。到2023年，力爭實(shí)現冰雪旅游全領(lǐng)域、高質(zhì)量、跨越式發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規模不斷擴大，消費引領(lǐng)作用顯著(zhù)增強，將張家口、承德兩地打造成為全國著(zhù)名冰雪旅游城市、世界冰雪旅游目的地，初步形成產(chǎn)業(yè)類(lèi)別齊全、鏈條完善、結構合理、特色鮮明的現代化冰雪旅游產(chǎn)業(yè)體系。

　　新疆維吾爾自治區阿勒泰地區文化體育廣播電視和旅游局黨組成員、副局長(cháng)王新慧說(shuō)：“阿勒泰地區冰雪資源得天獨厚，確立了‘以旅游業(yè)為主體，牽動(dòng)一產(chǎn)、托舉二產(chǎn)’的發(fā)展思路，積極推動(dòng)一季興旺向四季常態(tài)轉變、游覽觀(guān)光向深度體驗轉變、門(mén)票經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉變、服務(wù)缺位向日臻完善轉變，全力構建‘一片雪花秀天下、三朵金花富百姓’的產(chǎn)業(yè)格局。”接下來(lái)，阿勒泰地區將完善規劃指導體系，編制《阿勒泰地區國家級滑雪旅游度假地規劃》等規劃；加快冰雪旅游項目實(shí)施，將軍山、可可托海、吉克普林國際滑雪度假區力爭完成投資12億元；籌建滑雪場(chǎng)運營(yíng)管理輕資產(chǎn)公司，創(chuàng )新開(kāi)發(fā)冰雪產(chǎn)品等。同時(shí)廣泛開(kāi)展高山滑雪、越野滑雪推廣普及活動(dòng)，推動(dòng)體旅融合發(fā)展。

　　“‘冰雪絲路’在全國兩會(huì )引發(fā)關(guān)注，讓吉林省內的冰雪旅游景區倍感振奮。”吉林廟香山冰雪體育旅游集團公司董事長(cháng)兼總經(jīng)理、全國滑雪場(chǎng)聯(lián)盟秘書(shū)長(cháng)王勇表示，吉林早在五年前就出臺了相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，激勵省內冰雪企業(yè)的高速成長(cháng)。“吉林滑雪場(chǎng)已根據雪場(chǎng)的資源及雪友需求，實(shí)現了創(chuàng )新、差異化發(fā)展，提出了‘冬奧在北京·體驗在吉林’口號，‘后冬奧’時(shí)代來(lái)臨，全國滑雪場(chǎng)聯(lián)盟將積極推動(dòng)‘冰雪絲路’的相關(guān)工作，同時(shí)各成員單位也將借助冬奧會(huì )契機，積極構建冰雪品牌文化，推動(dòng)吉林冰雪品質(zhì)化發(fā)展，沿著(zhù)‘冰雪絲路’走向世界。”

　　（采訪(fǎng)組成員：周鳳文 李金枝 邰子君 梁書(shū)霞 范朝慧 楊麗敏 任英文 高越 王思超 劉玉萍 統稿：趙騰澤）