【百姓身邊看文明】

　　以人為本惠民 持之以恒實(shí)踐

　　——全國各地深入推進(jìn)文明城市創(chuàng )建工作綜述

　　光明日報見(jiàn)習記者 張文驍光明日報記者 龔 亮

　　城如人，貴有品。而文明，是一座城市最具吸引力的品質(zhì)。

　　一座文明的城市，是經(jīng)濟持續健康發(fā)展的城市，是生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的城市，是社會(huì )風(fēng)氣向上向好的城市，是人民滿(mǎn)意的城市。

　　文明城市創(chuàng )建，是一種理念、一種追求，更是一種實(shí)踐、一種以人為本持之以恒提升城市整體文明水平的有效載體。

　　近年來(lái)，全國各地以創(chuàng )建全國文明城市為抓手，創(chuàng )新工作方法、聚焦民生改善、提升城市管理水平和治理效能，百姓的獲得感、幸福感、安全感不斷增強，城市的文明底色更加鮮亮。

　　街角方寸之地，盡顯文明之美

　　64歲的王翠芝在北京市西長(cháng)安街街道東中胡同22號院住了幾十年。過(guò)去，院內的一座戶(hù)廁，空間狹窄、設施簡(jiǎn)陋，戶(hù)廁外的通道上堆滿(mǎn)雜物、地面坑洼、墻面老化破損，直接影響著(zhù)院內居民的生活質(zhì)量。“戶(hù)廁沒(méi)有適老化設施，蹲時(shí)間長(cháng)了腿麻。一到冬天更麻煩，不小心滑一下就摔跤。”王翠芝說(shuō)。

　　日前，西長(cháng)安街街道聚焦群眾“急難愁盼”問(wèn)題，啟動(dòng)以推進(jìn)戶(hù)廁改造為核心的院落整治項目。改造專(zhuān)班來(lái)調研，王翠芝把這些不便一股腦地告訴了專(zhuān)班的工作人員，他們逐條記錄在案。僅耗時(shí)14天，東中胡同22號院的戶(hù)廁改造及院落整治便完工。

　　“小角落”迎來(lái)“大變化”。改造后的戶(hù)廁，鋪設了真空排污管道，加裝了照明供暖、排風(fēng)換氣等配套設施，還進(jìn)行了適老化、便民化設計，“方便”之處更加方便了。院內還設置了兩個(gè)花壇，營(yíng)造出和美雅致的庭院式院落景觀(guān)。居民王大姐喜歡養花，專(zhuān)門(mén)騰出一間屋子打造成“花房”：“以前院子里堆滿(mǎn)了雜物，擠得滿(mǎn)滿(mǎn)當當，這下整修完院里敞亮了，春暖花開(kāi)的時(shí)候，我的花花草草也能搬出來(lái)曬曬太陽(yáng)了。”

　　一個(gè)戶(hù)廁的文明，映照出一座城的文明。

　　文明城市，環(huán)境先行。生態(tài)宜居的環(huán)境，是一座城市文明程度的直接體現。

　　“推門(mén)見(jiàn)綠，開(kāi)窗見(jiàn)景，出門(mén)進(jìn)園。綠地更多了，鍛煉更方便了。”江蘇省張家港市市民李先生在朋友圈如此形容市內錯落有致的“口袋公園”。作為唯一獲得全國文明城市“六連冠”的縣級市，張家港聚焦民生，推進(jìn)城市“微更新”——利用城區街頭轉角、老舊小區閑置地、“邊角地”及“廢棄地”打造“口袋公園”。

　　街角方寸之地，盡顯城市文明之美。“口袋公園”配置適老化、適幼化設施，在“裝”滿(mǎn)市民幸福生活的同時(shí)，讓一座城市品質(zhì)“內外兼修”。“以前這里一到放學(xué)就堵車(chē)，休息的地方也沒(méi)有，現在方便多了。”張家港市白鹿小學(xué)校門(mén)口的“口袋公園”建成投用，接送小孩的家長(cháng)對此贊不絕口。

　　干凈整潔的城市環(huán)境，讓百姓生活得更加舒心愜意。

　　在浙江省嘉興市秀洲區洪合鎮，人和新家園業(yè)主錢(qián)洪三見(jiàn)證了垃圾分類(lèi)定時(shí)定點(diǎn)投放模式帶來(lái)的環(huán)境整潔體驗感。

　　小區以前規劃了垃圾桶點(diǎn)位，但是垃圾桶擺在路兩邊，很不美觀(guān)，夏天還會(huì )有特別濃的味道。“現在完全不用擔心味道的問(wèn)題，鐵皮箱包裹著(zhù)垃圾桶，還有除臭設備，特別熱的天還會(huì )開(kāi)空調減緩垃圾發(fā)酵。”錢(qián)洪三感慨。現在，居民只需在規定時(shí)間將垃圾投放至指定地點(diǎn)，就會(huì )有專(zhuān)業(yè)公司負責運維管理，小區內實(shí)現了“不見(jiàn)垃圾不見(jiàn)桶”，環(huán)境變得更漂亮了。

　　令人感到暖心的是，洪合鎮在各垃圾分類(lèi)定時(shí)定點(diǎn)投放站邊設置了一間“愛(ài)心屋”，內配空調、冷熱飲水、應急藥品、休息座椅、應急充電器等，可供保潔人員、勸導員以及居民緊急避雨、休息、閑坐等。一間間“愛(ài)心屋”，既體現對基層保潔人員和市民的關(guān)愛(ài)與尊重，也是對全體市民的一種正向引導，號召大家珍愛(ài)環(huán)境、人人參與扮靚城市。

　　　以“繡花功夫”為民惠民，百姓幸福感滿(mǎn)滿(mǎn)

　　人以城為家，城以人為本。文明城市創(chuàng )建，最重要的是為市民營(yíng)造更美好的生活空間。

　　“童樂(lè )fun”兒童托育空間、老年日照中心關(guān)愛(ài)空間、“鄰里會(huì )客廳”共享生活空間……走進(jìn)四川省成都市東三環(huán)路R29C社區商業(yè)中心，這里除具備一般社區空間應有的功能外，還設置24小時(shí)自助辦證中心、24小時(shí)健身空間等全時(shí)服務(wù)功能。

　　“家門(mén)口就是政務(wù)服務(wù)中心，非常方便！”家住附近小區的楊女士在工作人員的耐心指導下，不到15分鐘就辦理好了社保業(yè)務(wù)。“城市公共服務(wù)質(zhì)量，關(guān)乎民生，連接民心。15分鐘步行生活圈不僅節約了生活成本，更是極大地提高了市民生活品質(zhì)。”楊女士說(shuō)。

　　生活處處有文明。各地不斷創(chuàng )新治理方式，下“繡花功夫”解決治理“最后一公里”問(wèn)題，為老百姓繡出了一幅實(shí)實(shí)在在的美好生活圖景。

　　在江西省萍鄉市，安源區探索在各社區、小區全面設立“紅管家”，實(shí)施黨建引領(lǐng)城市基層治理新模式。“每天都能看到‘紅管家’的身影，他們一旦發(fā)現私搭亂建、鄰里矛盾等問(wèn)題，會(huì )第一時(shí)間協(xié)調處理。”荷塘社區居民張玲英說(shuō)。

　　“紅管家”隊伍由社區兩委班子成員、社區工作者（小區黨組織黨員）、業(yè)主委員會(huì )（物業(yè)公司）、共駐共建單位、小區在職黨員、社會(huì )組織（志愿者隊伍、愛(ài)心企業(yè)）六方力量組成，是黨組織領(lǐng)導下多元參與的協(xié)商議事平臺。在安源區后埠街金典城小區，社區接到居民要求加裝電梯的“點(diǎn)單”，“紅管家”便邀請業(yè)委會(huì )、物業(yè)、住建等相關(guān)單位召開(kāi)小區加裝電梯商討會(huì )，協(xié)商解決訴求問(wèn)題。短短3個(gè)月，小區就有15臺電梯投入使用。

　　滿(mǎn)城“紅管家”，服務(wù)“百事通”。如今的安源，一出門(mén)就能瞧見(jiàn)“紅管家”，一有困難就找“紅管家”，百姓安全感、幸福感滿(mǎn)滿(mǎn)。

　　市民齊心協(xié)力，繪就文明新畫(huà)卷

　　城市之美，美在文明。文明城市創(chuàng )建，離不開(kāi)市民的踴躍參與。當文明成為廣大市民的共識和自覺(jué)行動(dòng)，一座城市才真正擁有文明底色。

　　福建省廈門(mén)市軍營(yíng)村連續7年蟬聯(lián)全市環(huán)境衛生冠軍，成為免檢村，是村民最自豪的事。這得益于村民創(chuàng )新村規民約和村民自治，激活了山村文明新風(fēng)。

　　軍營(yíng)村曾旱廁滿(mǎn)村、雞鴨滿(mǎn)路，是臟亂臭的代名詞。通過(guò)改造，軍營(yíng)村村莊面貌發(fā)生翻天覆地的變化。如何保持環(huán)境整潔，村民們召開(kāi)代表大會(huì )定下村規民約：一是所有雞鴨必須圈養；二是老人協(xié)會(huì )牽頭監督村民做好房前屋后“門(mén)前三包”。

　　文明鄉風(fēng)潤民心。軍營(yíng)村村規民約還規定了“婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、其他喜事不辦”，不僅貼在文明回廊上，更融入村民言行中。

　　志愿服務(wù)，是社會(huì )文明進(jìn)步的重要標志，也是廣大市民參與文明創(chuàng )建的重要形式。

　　步入廣東省深圳市玉塘街道田寮社區黨群服務(wù)中心一樓服務(wù)大廳，映入眼簾的是放滿(mǎn)米、油、洗衣液等生活用品的儲物柜，每類(lèi)物品還有對應的積分標簽。這是田寮社區為推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐站建設創(chuàng )新打造的文明積分超市。居民參加志愿服務(wù)可以換算成文明積分，憑文明積分在這里兌換相應生活物資，以“小積分”撬動(dòng)文明實(shí)踐“大能量”。

　　在深圳，參與志愿服務(wù)不分男女老幼，不論身份職業(yè)，只需有一顆熱愛(ài)公益、服務(wù)大眾的心。如今，超過(guò)1000支專(zhuān)業(yè)志愿服務(wù)隊成為深圳基層治理、公共服務(wù)的重要力量。滿(mǎn)城閃動(dòng)的“志愿紅”，成為這座城市文明畫(huà)卷中亮眼的一筆。

　　城市屬于每一位市民，創(chuàng )建文明城市是全體市民的“大合唱”。一個(gè)個(gè)流光溢彩的個(gè)體匯聚，終將鑄就堅不可摧的“文明高地”。