自2024年1月1日起，《中華人民共和國愛(ài)國主義教育法》、新修訂的《中華人民共和國行政復議法》、《未成年人網(wǎng)絡(luò )保護條例》等一批重要的法律法規正式施行。從用法治方式保障新時(shí)代愛(ài)國主義教育廣泛深入持久有效開(kāi)展，到為未成年人在網(wǎng)絡(luò )空間的健康成長(cháng)提供助力，新年伊始這些新規的施行必將越來(lái)越深刻地關(guān)系到你我的生活。

　　以法治方式推動(dòng)和保障新時(shí)代愛(ài)國主義教育

　　愛(ài)國主義自古以來(lái)就流淌在中華民族血脈之中。近日，全國人大常委會(huì )法工委、全國人大常委會(huì )辦公廳共同組織新聞發(fā)布會(huì )，發(fā)布會(huì )上介紹，制定并實(shí)施愛(ài)國主義教育法，以法治方式推動(dòng)和保障新時(shí)代愛(ài)國主義教育。

　　近年來(lái)，從完善提升革命舊址、紅色紀念地的教育功能，到推動(dòng)非遺不斷融入現代生活，各地通過(guò)推動(dòng)文物等的活化利用和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承弘揚，讓中華優(yōu)秀傳統文化、革命文化得到更好傳承。

　　愛(ài)國主義教育法對傳承中華優(yōu)秀傳統文化、革命文化、社會(huì )主義先進(jìn)文化，發(fā)掘歷史文化遺產(chǎn)所蘊含的愛(ài)國主義精神提出了明確要求。例如，把“中華優(yōu)秀傳統文化、革命文化、社會(huì )主義先進(jìn)文化”“祖國的壯美河山和歷史文化遺產(chǎn)”等寫(xiě)入愛(ài)國主義教育的主要內容；明確“縣級以上人民政府應當加強對紅色資源的保護、管理和利用，發(fā)掘具有歷史價(jià)值、紀念意義的紅色資源，推動(dòng)紅色旅游融合發(fā)展示范區建設，發(fā)揮紅色資源教育功能，傳承愛(ài)國主義精神”等。

　　在近年的網(wǎng)絡(luò )立法中，從法律層面到部門(mén)規章層面，愛(ài)國主義相關(guān)法規制度建設不斷強化。愛(ài)國主義教育法在此方面也作出規定，例如，網(wǎng)絡(luò )信息服務(wù)提供者應當加強網(wǎng)絡(luò )愛(ài)國主義教育內容建設，制作、傳播體現愛(ài)國主義精神的網(wǎng)絡(luò )信息和作品，開(kāi)發(fā)、運用新平臺新技術(shù)新產(chǎn)品，生動(dòng)開(kāi)展網(wǎng)上愛(ài)國主義教育活動(dòng)。

　　愛(ài)國主義教育法還明確規定，國家將愛(ài)國主義教育納入國民教育體系。各級各類(lèi)學(xué)校應當將愛(ài)國主義教育貫穿學(xué)校教育全過(guò)程，辦好、講好思想政治理論課，并將愛(ài)國主義教育內容融入各類(lèi)學(xué)科和教材中。

　　“青少年學(xué)生是愛(ài)國主義教育的重點(diǎn)群體，學(xué)校是加強愛(ài)國主義教育的重要陣地。”教育部政策法規司相關(guān)負責人表示，教育系統將以貫徹落實(shí)愛(ài)國主義教育法為新的起點(diǎn)，全面履行法定職責，做好全面融入課程、強化實(shí)踐育人、辦好品牌活動(dòng)、深化家校協(xié)同等工作。

　　便民利民，積極打造便捷高效的行政復議“窗口”

　　行政復議是監督行政權依法公正行使、促進(jìn)行政機關(guān)自我糾錯、保護群眾合法權益、有效化解行政爭議的重要制度。

　　新修訂的行政復議法緊緊圍繞“便民為民”制度要求，在提出申請、案件受理、案件審理等各個(gè)階段豐富便民舉措，方便人民群眾及時(shí)通過(guò)行政復議渠道解決行政爭議。日前，司法部召開(kāi)學(xué)習貫徹新修訂的行政復議法電視電話(huà)會(huì )議，強調各級司法行政機關(guān)要落實(shí)便民為民舉措，積極打造便捷高效的行政復議“窗口”。

　　“要充分發(fā)揮行政復議化解行政爭議的主渠道作用，就要擴大行政復議范圍。”中國法學(xué)會(huì )行政法學(xué)研究會(huì )會(huì )長(cháng)馬懷德表示，對此，新修訂的行政復議法擴大了行政復議范圍，明確對行政賠償、工傷認定、行政協(xié)議、政府信息公開(kāi)等行為不服的，可以申請行政復議。

　　據了解，新修訂的行政復議法為當事人申請、參加行政復議提供便利，保障當事人在行政復議中的各項權利。例如，新修訂的行政復議法規定，“申請人、第三人可以委托一至二名律師、基層法律服務(wù)工作者或者其他代理人代為參加行政復議”；“符合法律援助條件的行政復議申請人申請法律援助的，法律援助機構應當依法為其提供法律援助”；“行政機關(guān)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)渠道送達行政行為決定書(shū)的，應當同時(shí)提供提交行政復議申請書(shū)的互聯(lián)網(wǎng)渠道”等。

　　碰上行政糾紛要多頭找、來(lái)回跑，曾給企業(yè)、群眾帶來(lái)一些不便。如今復議事項“一次辦”已成為各地一項廣泛實(shí)踐的便民舉措。新修訂的行政復議法也明確，除部分保留行政復議職責的部門(mén)外，縣級以上地方各級人民政府統一行使行政復議職責，取消地方各級人民政府工作部門(mén)的行政復議職責。

　　馬懷德表示，過(guò)去的行政復議要向本級人民政府申請行政復議或者上一級主管部門(mén)申請行政復議，如今實(shí)現“一個(gè)窗口接收申請、一個(gè)標準審理案件、一支隊伍化解爭議”，極大地方便了復議申請人。

　　我國未成年人網(wǎng)絡(luò )保護法治建設進(jìn)入新的階段

　　《未成年人網(wǎng)絡(luò )保護條例》是我國第一部專(zhuān)門(mén)性的未成年人網(wǎng)絡(luò )保護綜合立法，標志著(zhù)我國未成年人網(wǎng)絡(luò )保護法治建設進(jìn)入新的階段。

　　條例設置專(zhuān)章規范網(wǎng)絡(luò )信息內容，并在其中加強對危害未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò )信息的規范。例如，條例規定，任何組織和個(gè)人不得制作、復制、發(fā)布、傳播含有宣揚淫穢、色情、暴力、邪教、迷信、賭博、引誘自殘自殺、恐怖主義、分裂主義、極端主義等危害未成年人身心健康內容的網(wǎng)絡(luò )信息。

　　“網(wǎng)絡(luò )信息內容對未成年人的人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)、世界觀(guān)產(chǎn)生了越來(lái)越深刻的影響。”北京青少年法律援助與研究中心主任佟麗華表示，條例在強調國家鼓勵和支持傳播正能量、不得傳播危害未成年人身心健康的信息內容等要求的基礎上，對可能影響未成年人身心健康信息的判斷標準及其呈現方式等作出了規定，有利于進(jìn)一步規范網(wǎng)上違法和不良信息內容。

　　網(wǎng)絡(luò )欺凌行為嚴重侵害未成年人名譽(yù)權、榮譽(yù)權、隱私權等，甚至危害未成年人生命安全，引發(fā)社會(huì )廣泛關(guān)注。對此，司法部、國家網(wǎng)信辦有關(guān)負責人介紹，條例在未成年人保護法的基礎上，將網(wǎng)信等有關(guān)部門(mén)管網(wǎng)治網(wǎng)實(shí)踐中的成熟做法上升為法規制度，規定網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)品和服務(wù)提供者應當建立健全網(wǎng)絡(luò )欺凌行為的預警預防、識別監測和處置機制，設置便利未成年人及其監護人保存遭受網(wǎng)絡(luò )欺凌記錄、行使通知權利的功能、渠道，提供便利未成年人設置屏蔽陌生用戶(hù)、本人發(fā)布信息可見(jiàn)范圍、禁止轉載或者評論本人發(fā)布信息、禁止向本人發(fā)送信息等網(wǎng)絡(luò )欺凌信息防護選項等，健全完善網(wǎng)絡(luò )欺凌防治機制，進(jìn)一步強化對遭受網(wǎng)絡(luò )欺凌的未成年人當事人的保護。

　　沉迷網(wǎng)絡(luò )會(huì )給未成年人身心健康和正常的學(xué)習生活造成嚴重影響。為此，條例規定，網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)品和服務(wù)提供者應當建立健全防沉迷制度，不得向未成年人提供誘導其沉迷的產(chǎn)品和服務(wù)，及時(shí)修改可能造成未成年人沉迷的內容、功能和規則，并每年向社會(huì )公布防沉迷工作情況，接受社會(huì )監督。與此同時(shí)，條例還加強學(xué)校、監護人對未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò )的預防和干預，提高教師對未成年學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò )的早期識別和干預能力，加強監護人對未成年人安全合理使用網(wǎng)絡(luò )的指導。

　　“相關(guān)企業(yè)尤其是未成年人用戶(hù)數量巨大或者對未成年人群體有顯著(zhù)影響的平臺企業(yè)，要更加重視未成年人網(wǎng)絡(luò )保護工作。”佟麗華認為，應將保障未成年人權益納入企業(yè)發(fā)展戰略，結合本企業(yè)特點(diǎn)將法律制度要求轉化為企業(yè)內部的規章制度、融入企業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節，提升整個(gè)企業(yè)未成年人網(wǎng)絡(luò )保護工作的水平。