5月11日，國新辦舉行“權威部門(mén)話(huà)開(kāi)局”系列主題新聞發(fā)布會(huì )。國家糧食和物資儲備局有關(guān)負責人在會(huì )上表示，中國將加快構建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續的國家糧食安全保障體系，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。

　　糧食生產(chǎn)基礎更加堅實(shí)

　　談及中國糧食安全形勢，國家發(fā)展和改革委員會(huì )副主任、國家糧食和物資儲備局局長(cháng)叢亮提到了“三個(gè)更強”：

　　生產(chǎn)保障能力更強。目前，糧食播種面積穩定在17.5億畝左右，已建成10億畝高標準農田，農業(yè)科技水平和機械化水平不斷提升。隨著(zhù)新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)深入實(shí)施，糧食生產(chǎn)基礎將更加堅實(shí)。

　　供應保障能力更強。政府儲備糧規模結構布局持續優(yōu)化，36個(gè)大中城市主城區和市場(chǎng)易波動(dòng)地區成品糧油儲備已經(jīng)達到15天以上。各類(lèi)糧食企業(yè)庫存處于較高水平，部分企業(yè)商品庫存較前些年明顯增加，再加上農戶(hù)手中存糧，全社會(huì )儲糧層次更加豐富、保障更加有力。

　　調控和應急保障能力更強。各類(lèi)企業(yè)年均收購糧食8000億斤左右，有效維護了種糧農民利益；政策性糧食投放精準有序，較好滿(mǎn)足了企業(yè)用糧需求；各地逐步建立起比較完善的糧食應急預案體系和工作機制，糧食應急保障中心和糧食應急保障企業(yè)數量持續增長(cháng)。

　　“我們有基礎、有條件、有能力、有信心，始終把14億多中國人的飯碗牢牢端在自己手上，把糧食安全的主動(dòng)權牢牢掌握在自己手中，為全面建設社會(huì )主義現代化國家開(kāi)好局起好步提供堅實(shí)保障。”叢亮說(shuō)。

　　增產(chǎn)、減損同時(shí)發(fā)力

　　保障糧食安全，要在增產(chǎn)和減損兩端同時(shí)發(fā)力。

　　在增產(chǎn)方面，讓農民種糧能掙錢(qián)十分重要。據國家糧食和物資儲備局副局長(cháng)盧景波介紹，近年來(lái)，全球范圍內不確定、難預料因素交織疊加，國際糧食市場(chǎng)頻繁大幅波動(dòng)。為了穩定口糧生產(chǎn)，夯實(shí)糧食安全的基礎，國家有關(guān)部門(mén)綜合考慮糧食的生產(chǎn)成本、市場(chǎng)供求、國內外價(jià)格和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素，適當提高小麥、稻谷最低收購價(jià)格水平，其中小麥的最低收購價(jià)已連續3年提高，早秈稻連續4年提高。

　　“今年小麥最低收購價(jià)格是每斤1.17元，早秈稻1.26元，均比上年提高2分錢(qián)，中晚秈稻1.29元、粳稻1.31元，和上年持平。這樣的安排充分體現了國家對保護糧食生產(chǎn)的高度重視，有利于保障農民的種糧利益，堅定農民的種糧信心，促進(jìn)糧食特別是口糧生產(chǎn)供應穩定和市場(chǎng)平穩運行。”盧景波說(shuō)。

　　在減損方面，“讓節約糧食在全社會(huì )蔚然成風(fēng)”需要各方不斷努力。國家糧食和物資儲備局副局長(cháng)黃煒說(shuō)，國家糧食和物資儲備局基于自身工作職責，抓為民服務(wù)減少收購環(huán)節損失、抓技術(shù)應用減少儲運損失、抓適度加工減少成品糧生產(chǎn)損失、抓宣傳教育減少消費損失，切實(shí)推進(jìn)全鏈條節糧減損。

　　“我們安排建設了5500多個(gè)專(zhuān)業(yè)化的糧食產(chǎn)后服務(wù)中心，在農民收獲糧食時(shí)提供清理、干燥、儲存等服務(wù)，推廣使用近1000萬(wàn)套農戶(hù)科學(xué)儲糧裝具。按照要求使用裝具的農戶(hù)儲糧損失由平均8%現在降到2%以?xún)取！秉S煒說(shuō)。

　　為鄉村振興注入強大動(dòng)能

　　全面推進(jìn)鄉村振興是新時(shí)代建設農業(yè)強國的重要任務(wù)。在這一過(guò)程中，糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展尤其重要。

　　據叢亮介紹，近年來(lái)，國家糧食和物資儲備局深入實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程，堅持將推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展同鄉村振興有效銜接，以振興糧食產(chǎn)業(yè)為關(guān)鍵點(diǎn)和切入點(diǎn)，推動(dòng)構建現代糧食產(chǎn)業(yè)體系，為鄉村振興注入強大動(dòng)能。

　　一方面，以建鏈補鏈強鏈為抓手，積極拓展糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。抓好“糧頭食尾”“農頭工尾”，積極探索以糧食產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢端帶動(dòng)向上下游延伸，因地制宜補短板、強弱項，挖掘從田間到餐桌全產(chǎn)業(yè)鏈條的增值潛力。比如，安徽省阜南縣以發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)為切入口，推動(dòng)訂單農業(yè)從35萬(wàn)畝拓展到60萬(wàn)畝，每畝助農增收200元以上。目前“阜南樣板”已經(jīng)推廣復制到全國323個(gè)縣，發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食訂單超過(guò)1000萬(wàn)畝，有效實(shí)現助農增收。

　　另一方面，以完善利益聯(lián)結機制為紐帶，促進(jìn)農民增收致富。通過(guò)樹(shù)立優(yōu)糧優(yōu)價(jià)導向，構建小農戶(hù)與龍頭企業(yè)的利益聯(lián)結機制，從根本上提高小農戶(hù)應對風(fēng)險能力，讓農民更多分享糧食產(chǎn)業(yè)增值收益，促進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。比如，浙江省湖州市，依托糧食儲備資源，完善“加工企業(yè)+國家糧庫+農戶(hù)”的利益聯(lián)結機制，實(shí)現合作收糧、共享儲糧，助力糧食加工企業(yè)降低成本。

　　“下一步，我們將進(jìn)一步調動(dòng)各地政府發(fā)展現代糧食產(chǎn)業(yè)積極性，激發(fā)全鏈條市場(chǎng)主體的活力，探索糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展助力鄉村振興的新路徑、新模式；深入挖掘典型案例和示范樣板，加大宣傳推廣復制力度，推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐、推動(dòng)鄉村振興取得新進(jìn)展。”叢亮說(shuō)。

　　王俊嶺