嘉興市耕地保護開(kāi)啟數字賦能新時(shí)代
“耕地資源賬接入的是與耕地相關(guān)的數據圖層,集成調查監測、空間規劃、用途管制、執法監察業(yè)務(wù)條線(xiàn)共4大類(lèi)20余項耕地資源相關(guān)數據。”“田長(cháng)責任賬依托嘉興市從市到村的4級‘田長(cháng)制’責任體系,將耕地保護任務(wù)落實(shí)到村,責任到人。圖上顯示的是網(wǎng)格劃分情況,可以看到該網(wǎng)格的巡查員、耕地面積、種糧大戶(hù)信息等。”
這是嘉興市耕地“兩非”智控場(chǎng)景中的生動(dòng)應用。
“土生萬(wàn)物,地載萬(wàn)代”。糧食安全是國家安全的“壓艙石”,耕地資源作為保障糧食安全的基礎,其重要性不言而喻。
基于浙江省自然資源廳《關(guān)于開(kāi)展“保好耕地一件事”場(chǎng)景推廣工作的通知》,嘉興堅持以數字化改革為牽引,結合本地特色,積極打造耕地“兩非”智控應用場(chǎng)景。
“在省自然資源廳‘耕地智保’耕地資源賬、田長(cháng)責任賬和保好耕地用途場(chǎng)景基礎上,打造嘉興特色場(chǎng)景,拓展為6個(gè)子場(chǎng)景,特別是將農業(yè)農村部門(mén)的流轉合同管理、配方肥預警、種糧戶(hù)信用管理納入應用場(chǎng)景,協(xié)同輔助耕地‘兩非’問(wèn)題管控。”據嘉興市自然資源和規劃局相關(guān)負責人介紹,這個(gè)智控場(chǎng)景以鐵塔視頻監控為基礎,對周邊耕地進(jìn)行全景自動(dòng)化巡查,依托21種智能AI算法,發(fā)現疑似違規行為即向巡查員發(fā)送預警信息。每位巡查員的打卡位置和巡查軌跡都可通過(guò)電腦端和移動(dòng)端查看。同時(shí),通過(guò)構建合同種糧執行率、配方肥購買(mǎi)、糧食種植圖層分析、日常發(fā)現等多途徑問(wèn)題發(fā)現機制,建設協(xié)同預警管控平臺。
“360度全天候監控耕地是否存在‘非農化’‘非糧化’情況,讓我們的巡查更有針對性,監督管理效率提升了不少。”嘉興秀洲區新塍鎮火炬村的“田長(cháng)”鈕海鋒對數字賦能耕地保護頻頻點(diǎn)贊。
該系統通過(guò)“人防+技防+協(xié)防”,將發(fā)現的耕地“兩非”問(wèn)題,經(jīng)各地核實(shí)舉證后,形成耕地問(wèn)題矢量圖層,開(kāi)展多跨問(wèn)題處置,實(shí)現“發(fā)現—核實(shí)—處置—銷(xiāo)號”的全流程閉環(huán)管理。
“我們對新增和存量問(wèn)題進(jìn)行細化分析,可以看到問(wèn)題發(fā)生數、面積和整改情況,還可以分縣市和分類(lèi)型統計問(wèn)題整改情況。”嘉興市自然資源和規劃局負責人表示,這一數字化的深度應用場(chǎng)景根據各地耕地保護力、種糧執行率、“田長(cháng)”履職力、存量處置力、新增遏制力、違法管控力,科學(xué)評價(jià)各行政區管控指數,還通過(guò)將已確認的“兩非”問(wèn)題圖斑與種糧主體相關(guān)聯(lián),建立種糧主體信用積分管理機制。
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