人民網(wǎng)太原4月7日電（記者 張婷婷）日前，山西省委政法委印發(fā)《山西省政法機關(guān)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境2023年行動(dòng)計劃實(shí)施方案》（下稱(chēng)《實(shí)施方案》）。根據《實(shí)施方案》，該省于2023年4月至年底啟動(dòng)實(shí)施政法機關(guān)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境2023年行動(dòng)計劃。

　　法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。《實(shí)施方案》指出，2023年行動(dòng)計劃包括十二項重點(diǎn)任務(wù)。分別是：

　　——依法嚴懲涉企涉營(yíng)商環(huán)境犯罪。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭，依法嚴厲打擊侵犯企業(yè)合法權益的黑惡勢力組織犯罪，為企業(yè)創(chuàng )造安全穩定的發(fā)展環(huán)境。整頓市場(chǎng)經(jīng)濟秩序，加強行政執法與刑事司法銜接，依法打擊制假售假、串通投標、合同詐騙、非法經(jīng)營(yíng)、強迫交易、商業(yè)賄賂等犯罪活動(dòng)，維護公平競爭的市場(chǎng)經(jīng)濟秩序。

　　——依法提升產(chǎn)權司法保護水平。加強產(chǎn)權刑事司法保護，嚴厲打擊侵犯企業(yè)家人身權、財產(chǎn)權的犯罪，審慎使用查封、扣押、凍結等手段。加強產(chǎn)權民事司法保護，提高產(chǎn)權民商事案件審判和執行質(zhì)效，降低企業(yè)訴訟成本，及時(shí)兌現勝訴權益，防止因訴訟把企業(yè)拖瘦、拖垮。加強知識產(chǎn)權司法保護，嚴懲侵犯知識產(chǎn)權犯罪，提高知識產(chǎn)權案件審理專(zhuān)業(yè)化水平，以司法保護創(chuàng )新、鼓勵創(chuàng )造。

　　——依法服務(wù)金融行業(yè)健康發(fā)展。綜合運用刑事、民事、行政等手段，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專(zhuān)項整治，嚴懲非法吸收公眾存款、集資詐騙、“套路貸”、非法傳銷(xiāo)等涉眾型犯罪。研究制定政法機關(guān)服務(wù)保障金融業(yè)發(fā)展措施和工作機制，為金融行業(yè)量身定制政法公共產(chǎn)品，為金融業(yè)提供精細化的法治服務(wù)。

　　——依法整治涉企積案掛案。深入開(kāi)展涉企積案掛案清理工作，嚴格依法辦案，規范辦案期限管理，有效整治隱性超期問(wèn)題。

　　——依法強化民企案件法律監督。檢察機關(guān)開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)司法保護專(zhuān)項行動(dòng)，重點(diǎn)辦理民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)家及其近親屬向檢察機關(guān)提出控告的重點(diǎn)案件。

　　——依法強化涉中小企業(yè)案件執行。鞏固深化“三晉執行利劍”集中攻堅行動(dòng)成果，切實(shí)解決“執行難”，以推動(dòng)執行法院生效裁判為抓手，倒逼法治政府建設，切實(shí)維護企業(yè)合法權益。

　　——依法推進(jìn)涉案企業(yè)合規改革。深入推進(jìn)涉案企業(yè)合規改革，推動(dòng)司法機關(guān)辦理涉企犯罪案件時(shí)，督促涉案企業(yè)作出合規承諾并積極整改，將合規整改成效與刑事責任認定評價(jià)相結合，體現對市場(chǎng)主體的嚴管厚愛(ài)，釋放司法保就業(yè)、保企業(yè)社會(huì )功能，穩住經(jīng)濟基本盤(pán)。

　　——依法強化黃河流域生態(tài)保護。聚焦實(shí)現“一泓清水入黃河”，發(fā)揮政法機關(guān)職能作用，加強黃河特別是汾河流域生態(tài)環(huán)境綜合治理。進(jìn)一步完善生態(tài)環(huán)境違法法律責任體系，積極探索生態(tài)修復、連帶賠償、懲罰性賠償等法律責任承擔機制。加強黃河流域跨區域生態(tài)環(huán)境公益訴訟制度和司法協(xié)同保護機制，強化生態(tài)環(huán)境案件協(xié)同性、整體性。

　　——不斷優(yōu)化涉企服務(wù)。推動(dòng)政法機關(guān)服務(wù)企業(yè)工作提檔升級，深化“放管服”改革，不斷優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量、提升服務(wù)效率，推進(jìn)“一次辦好”和“一網(wǎng)通辦”，年底前再推出一批便民利企新舉措。強化法律服務(wù)，推動(dòng)落實(shí)首席法律咨詢(xún)專(zhuān)家制度，發(fā)揮法學(xué)法律專(zhuān)家專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，整合法律服務(wù)資源，實(shí)施法律服務(wù)進(jìn)企業(yè)和免費法律咨詢(xún)等專(zhuān)項行動(dòng)。

　　——常態(tài)化開(kāi)展入企服務(wù)。樹(shù)立“親清”新型政商關(guān)系，親而有度、清而有為，不斷優(yōu)化涉企服務(wù)舉措。持續開(kāi)展聯(lián)企服務(wù)活動(dòng)，傾聽(tīng)了解企業(yè)訴求，不斷增強為企業(yè)服務(wù)的針對性、實(shí)效性，進(jìn)一步健全常態(tài)化服務(wù)對接機制和企業(yè)訴求維權機制，精準對接企業(yè)需求，主動(dòng)服務(wù)企業(yè)發(fā)展。

　　——從嚴糾治政法干警損害營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題。堅持刀刃向內，對各級政法機關(guān)、政法干警存在的漠視企業(yè)權益的行為，對企業(yè)吃拿卡要、以權謀私等損害法治化營(yíng)商環(huán)境的行為，堅決查處和糾正，確保政法機關(guān)成為法治化營(yíng)商環(huán)境建設的排頭兵。

　　——切實(shí)加強專(zhuān)項執法監督。發(fā)揮執法監督利劍作用，各級黨委政法委圍繞構建高標準市場(chǎng)體系、建設“三無(wú)”“三可”營(yíng)商環(huán)境等重大決策部署，對政法機關(guān)開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項行動(dòng)情況和實(shí)際成效加大執法監督力度，綜合運用“五查（察）聯(lián)動(dòng)”監督方式，提升監督質(zhì)效，確保專(zhuān)項活動(dòng)取得實(shí)效。

　　《實(shí)施方案》要求，全省各級政法機關(guān)要結合政法工作職能為市場(chǎng)主體提供更加精細化、人性化的法治服務(wù)，構建安定和諧、有序競爭、公平正義的發(fā)展環(huán)境，努力營(yíng)造崇法敬法、尊法守法、辦事依法、遇事找法的法治生態(tài)，讓企業(yè)家放手經(jīng)營(yíng)、放心創(chuàng )業(yè)。各級政法機關(guān)要深入企業(yè)、深入市場(chǎng)，找準制約企業(yè)發(fā)展的不平等差別、不合理障礙，運用法治思維和法治方式，解決企業(yè)發(fā)展的后顧之憂(yōu)，提振企業(yè)的發(fā)展信心和發(fā)展預期，引導企業(yè)守法合規經(jīng)營(yíng)，提升經(jīng)營(yíng)管理水平，全面提升“三無(wú)”“三可”的法治化水平，打造一流法治化營(yíng)商環(huán)境。