【奮進(jìn)新征程 建功新時(shí)代·偉大變革】

　　光明日報記者 靳曉燕

　　2021年底，全國所有縣（市、區）都通過(guò)國家義務(wù)教育基本均衡督導評估驗收。同期，教育部部署開(kāi)展優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng )建試點(diǎn)工作，在各省份創(chuàng )建一批率先實(shí)現優(yōu)質(zhì)均衡的縣（市、區）。

　　改變顯而易見(jiàn)：增加義務(wù)教育經(jīng)費投入，進(jìn)一步改善農村學(xué)校辦學(xué)條件，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉教育一體化。從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”，從“基本”到“優(yōu)質(zhì)”，是黨中央、國務(wù)院的要求，也是人民群眾的熱切期盼，標志著(zhù)中國義務(wù)教育正式開(kāi)啟了2035教育現代化的新征程。

　　優(yōu)質(zhì)均衡的內涵集中體現為“四個(gè)更”：全面發(fā)展理念更鮮明，標準化建設程度更高，教師隊伍更強，人民群眾更滿(mǎn)意。人們深知，推進(jìn)城鄉義務(wù)教育一體化發(fā)展，將縮小城鄉教育資源差距，促進(jìn)教育公平。

　　1 夢(mèng)幻學(xué)校點(diǎn)燃的創(chuàng )意——

　　重硬件更重軟件

　　一飄雪，學(xué)校就更加夢(mèng)幻。

　　電影《我和我的家鄉》的熱映，讓人們認識了位于青山間的杭州市淳安縣富文鄉中心小學(xué)。

　　“真美呀！”與印象中的鄉村學(xué)校完全不同：一間間彩色透明的教室帶來(lái)的是無(wú)盡的光明和愉悅的幻想；孩子一眼就可以透過(guò)落地窗看到外面的世界；甚至在一個(gè)樓層的連接處還有攀爬繩網(wǎng)，這是孩子的天地，他們的童話(huà)世界。

　　建筑環(huán)境的影響潛移默化。學(xué)校的一次問(wèn)卷調查，六年級學(xué)生中有一半想當建筑師，長(cháng)大后想建更多漂亮的學(xué)校。

　　得益于2016年杭州市農村小規模學(xué)校整體提升項目啟動(dòng)，成就了今天的富文鄉中心小學(xué)。

　　如今，更多“小而美”的溫馨學(xué)校出現在中國大地。國家實(shí)施義務(wù)教育全面改革、薄弱環(huán)節改善與能力提升、推進(jìn)教育現代化等重大工程項目，重點(diǎn)加強農村學(xué)校建設，99.8%的學(xué)校辦學(xué)條件達到基本要求。2020年，教育部還確定了第一批100所鄉村溫馨校園。它們的出現，不斷抬高鄉村教育底部，整體提升義務(wù)教育質(zhì)量。

　　姜蔚穎是富文鄉中心小學(xué)的校長(cháng)，她明白，學(xué)習空間整體結構再造的背后其實(shí)是教育教學(xué)的變革。在她的講述中，學(xué)校生活是人人向往的——

　　“推行生活教育，多種的學(xué)習方式、多樣的實(shí)踐體驗。諸如學(xué)做木工給流浪狗做個(gè)家，體驗村里手工豆腐坊豆腐制作等。”

　　“每個(gè)班的兩位包班老師辦公室就在教室里，隨時(shí)可以和學(xué)生進(jìn)行溝通；開(kāi)放式的閱讀柜，讓閱讀無(wú)處不在。”

　　“學(xué)校五年間不參加縣內聯(lián)考，教師團隊自主研究對學(xué)生科學(xué)的發(fā)展性的評價(jià)，教師們更加重視培養學(xué)生的核心素養，走向尊重每個(gè)孩子發(fā)展的個(gè)性化教育。”

　　向優(yōu)質(zhì)均衡邁進(jìn)，科學(xué)的教育理念、師資配置均衡、學(xué)生全面發(fā)展等成為人們更為關(guān)注的選項。城鄉教育一體化最終指向人的現代化，為學(xué)生全面發(fā)展提供適宜的基礎和平臺。

　　一直關(guān)注鄉村學(xué)校的21世紀教育研究院執行院長(cháng)黃勝利在一個(gè)個(gè)孩子身上感受到了不同，“在一個(gè)良好教育生態(tài)下成長(cháng)出來(lái)的孩子是非常有文化自信的，是熱愛(ài)鄉土并面向未來(lái)的，他們都有著(zhù)飽滿(mǎn)和充盈的狀態(tài)。”

　　鄉村振興，教育先行。有了好學(xué)校，就能留住孩子。鄉村，因為孩子的出現更顯現出活力與朝氣，每一所鄉村學(xué)校都是希望的種子，學(xué)生就是改變未來(lái)的力量。

　　2 城鄉統一標準折射的深意——

　　重數量更重內涵

　　好學(xué)校就在家門(mén)口。2018年北京市懷柔區督導調查，家長(cháng)對北京市一零一中懷柔校區的滿(mǎn)意率居懷柔區第一。

　　從曾經(jīng)的“懷疑觀(guān)望”到現在的“信賴(lài)向往”，一零一中懷柔校區執行校長(cháng)崔峰說(shuō)：“一些看上去不可能的事情，我們正在一點(diǎn)點(diǎn)地實(shí)現。”

　　北京、上海、杭州等地推行集團化辦學(xué)，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育品牌的輻射和帶動(dòng)作用，通過(guò)多種供給方式和發(fā)展途徑，不斷縮小城鄉間教育差距，整體提升優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展水平。

　　一零一中懷柔校區與總校實(shí)行“一個(gè)法人代表、一體化管理”的管理機制，這促進(jìn)了懷柔校區與總校的深度融合，實(shí)現了講課統一進(jìn)度、統一要求、統一備課，檢測統一試題、統一閱卷、統一標準。

　　城鄉教育差異一步步在彌合。在四川青白江區清泉學(xué)校老師賴(lài)萬(wàn)賦看來(lái)，在鄉村從教挺好。學(xué)校為新教師和參與學(xué)校教育教學(xué)管理服務(wù)的老師解決臨時(shí)住房、住宿問(wèn)題。在學(xué)校里工作30年的老教師就可以直接參評高級職稱(chēng)。“獲評的可能性很大，去年學(xué)校19名老教師參評全部通過(guò)。”他說(shuō)。“這里山清水秀，鳥(niǎo)語(yǔ)花香，是讀書(shū)、教學(xué)的好地方。”

　　城鄉義務(wù)教育一體化實(shí)現優(yōu)質(zhì)發(fā)展，硬件是保障，內涵是關(guān)鍵。將農村中小學(xué)編制標準統一提高到城市標準，統一按小學(xué)1∶19、初中1∶13.5的師生比核定編制，并明確對鄉村小規模學(xué)校按照師生比與班師比相結合的方式核定編制，對寄宿制學(xué)校適當增加編制。“越往基層、越是艱苦、待遇越高”的局面初步形成。

　　鄉村教師強，則鄉村教育強。華東師范大學(xué)教師教育學(xué)院教授周彬表示，鄉村教師待遇持續改善，增強了他們的獲得感與幸福感，保證了隊伍的穩定性和成長(cháng)性，他們就能為農村孩子提供更優(yōu)質(zhì)與更溫暖的教育，讓每位學(xué)生看到人生的希望，也有更多機會(huì )成就自己的希望。

　　3 一塊屏生發(fā)的魔力——

　　重指標更重群眾滿(mǎn)意

　　廣西南寧市上林縣三里中學(xué)的覃海禮老師拿出一張圖片，那是學(xué)校的全景，四面環(huán)山，風(fēng)景無(wú)限。他知道，學(xué)生想真正走出大山，并不容易。

　　上林距離北京有2000多公里。2014年，學(xué)校引進(jìn)了雙師教學(xué)項目，山區的孩子們就可以同中國人民大學(xué)附屬中學(xué)的同學(xué)同上一堂課。所謂“雙師”，就是人大附中的老師是主講老師，組織學(xué)生進(jìn)行課堂活動(dòng)；參與項目的各個(gè)地區的老師們輔助教學(xué)、參與教學(xué)的全過(guò)程。

　　而在這之前，“雙師”“慕課”“微課”對這里的師生而言，都是陌生的。他們學(xué)習著(zhù),盡可能把課堂還給學(xué)生，引導學(xué)生變單調的被動(dòng)學(xué)習為活潑的主動(dòng)學(xué)習。

　　“幾年下來(lái)，雙師教學(xué)不僅使學(xué)生的考試成績(jì)大幅提高，而且我們實(shí)驗教師的教學(xué)水平也有了質(zhì)的飛躍，不斷向更好的方面發(fā)展。”覃海禮說(shuō)，“詩(shī)和遠方不再遙遠。”

　　在信息技術(shù)的支撐推動(dòng)下，不少地方通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”探索新型教學(xué)空間建設，促進(jìn)城鄉優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享，開(kāi)展“城鄉攜手同步課堂”等項目試點(diǎn)。教育部相關(guān)負責人指出，中西部許多農村邊遠地區利用“國家中小學(xué)智慧教育平臺”資源實(shí)施“雙師課堂”，開(kāi)足開(kāi)齊國家課程，進(jìn)一步提高了教學(xué)質(zhì)量。

　　共享教育的運行模式，在優(yōu)質(zhì)教育區域與教育欠發(fā)達地區間，構建起“全學(xué)段、多模式、高質(zhì)量、廣受益”的遠程教育協(xié)作體。成都市教科院院長(cháng)羅清紅深有感觸，“以自由靈活的‘微師培’為依托，搭建教師成長(cháng)的優(yōu)質(zhì)平臺，使學(xué)校、教師、學(xué)生獲得全面性、多維度發(fā)展。‘共享教育’這一信息化助推教育精準扶貧的獨創(chuàng )模式，縮小了區域間、城鄉與校際的教育差距，彌合了信息社會(huì )的數字?zhù)櫆稀！?/p>