【光明論壇·溫故】

　　作者：董冰（山東省委黨校〔山東行政學(xué)院〕副教授、山東省習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想研究中心省委黨校基地研究員）

　　近日，《求是》雜志刊發(fā)了習近平總書(shū)記在2020年12月28日中央農村工作會(huì )議上的重要講話(huà)《堅持把解決好“三農”問(wèn)題作為全黨工作重中之重 舉全黨全社會(huì )之力推動(dòng)鄉村振興》。習近平總書(shū)記指出：“‘五谷者，萬(wàn)民之命，國之重寶。’我反復強調，糧食多一點(diǎn)少一點(diǎn)是戰術(shù)問(wèn)題，糧食安全是戰略問(wèn)題。今年應對新冠肺炎疫情，糧食和重要農副產(chǎn)品供給充裕功不可沒(méi)，充分印證了這一點(diǎn)。”

　　“五谷者，萬(wàn)民之命，國之重寶”語(yǔ)出《范子計然》，相傳是春秋時(shí)期范蠡所著(zhù)。全句大意為糧食是天下百姓生命之所系，是國家之至寶。沒(méi)有戰略眼光的人不知道在糧食豐收之時(shí)留足余糧，以備將來(lái)歉收之時(shí)所需，是危險的。范蠡與計然獻計越王勾踐，越王得其發(fā)展農業(yè)、積聚糧食之精深要義，經(jīng)“十年生聚”、勵精圖治，一舉雪洗會(huì )稽之恥，成就春秋霸業(yè)。在我國歷史上，歷代統治者往往視糧食為天下之大命，將其作為重要的戰略物資，糧食安全的重要性自不待言。

　　先秦時(shí)期的古圣先賢很早就意識到糧食生產(chǎn)關(guān)系到國家的盛衰、存亡。糧食充裕、百姓衣食無(wú)憂(yōu)就會(huì )社會(huì )安定，國家就容易穩固下來(lái)。相反，糧食生產(chǎn)出現問(wèn)題，出現饑荒和民怨，就會(huì )造成社會(huì )動(dòng)蕩，國家政權就將面臨威脅。先秦思想家和統治者們從國家戰略的高度思考農業(yè)和糧食生產(chǎn)，看到糧食是民生之本，糧食安全問(wèn)題本質(zhì)上是民生問(wèn)題，自覺(jué)地把重農思想與民本思想巧妙地融合起來(lái)，并貫穿于行仁政、實(shí)現王道的政治實(shí)踐中。

　　《尚書(shū)·舜典》記錄了堯舜時(shí)代“食哉惟時(shí)”的思想，舜告誡地方執政官要按照農時(shí)組織糧食生產(chǎn)，不得延誤，并任命后稷傳播農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，解決民眾饑餓之困。《尚書(shū)·洪范》中設八政，以食為首位，后世據此提出“洪范八政，食為政首”的思想，認為糧食是治國安民的第一件大事。治國必先安民，國之本實(shí)則是民之生。周代延續了重農的傳統，文王“卑服，即康功田功”，以親躬之舉垂范后人，并提醒后人君王要“先知稼穡之艱難”。

　　春秋初期，齊國良相管仲較為完備、系統地提出重農及糧食安全思想，潛心發(fā)展農業(yè)、富國強兵，輔佐齊桓公成為春秋五霸之首。《管子·國蓄》曰“五谷食米，民之司命也”。《管子·治國》明確提出“粟者，王之本事也”。《管子·五輔》進(jìn)一步提出“明王之務(wù)，在于強本事，去無(wú)用，然后民可使富”，將重視農業(yè)生產(chǎn)、富國富民作為君王的務(wù)本之舉。管子還認為“不生粟之國亡”，也是從糧食安全的角度強調糧食對國家安全的重要性。

　　《論語(yǔ)·顏淵》記載子貢問(wèn)政于孔子，子曰“足食，足兵，民信之矣”。在孔子看來(lái)，治國理政只要糧食充裕、軍備充足，就可以取得百姓的信任。墨子則以“畜種菽粟不足以食之”為國之七患之一，“食者國之寶也”。墨子認為糧食安全得不到保障，百姓缺衣少食，國家就會(huì )面臨亡國之禍，而人民有了充足的糧食準備，國家安全也就有了支撐。孟子向梁惠王諫言：“不違農時(shí)，谷不可勝食也……養生喪死無(wú)憾，王道之始也。”荀子也認為，富民、使百姓豐衣足食才是王道之治，他提出：“王者富民，霸者富士，僅存之國富大夫，亡國富筐篋、實(shí)府庫。筐篋已富，府庫已實(shí)，而百姓貧……”先秦時(shí)期法家、兵家思想家們同樣指出糧食安全對富國、安民、強兵具有重要意義。

　　當然，中國古代的歷任統治者都不可能很好地解決人民的吃飯問(wèn)題。但是，我國古代重民生的糧食安全觀(guān)由中國共產(chǎn)黨人繼承和發(fā)展，確立了以滿(mǎn)足人民群眾需要為本位的糧食發(fā)展戰略。毛澤東同志早年就提出“世界上什么問(wèn)題最大，吃飯問(wèn)題最大”，他一直為“吃飯是第一件大事”而殫精竭慮，始終致力于解決好人民的吃飯問(wèn)題。鄧小平同志說(shuō)：“不管天下發(fā)生什么大事，只要人民吃飽肚子，一切就都好辦了。”改革開(kāi)放后，農業(yè)生產(chǎn)得到迅速發(fā)展，全國人民的吃飯問(wèn)題得到解決，并創(chuàng )造了糧食生產(chǎn)自給自足的世界奇跡。

　　黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記視糧食安全為“國之大者”，強調糧食安全是國家安全的重要基礎。習近平總書(shū)記指出：“解決好十幾億人口的吃飯問(wèn)題，始終是我們黨治國理政的頭等大事。”他諄諄告誡“中國人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手中”“我們的飯碗應該主要裝中國糧”，反復重申“耕地是糧食生產(chǎn)的命根子”，并親自倡導糧食節儉、節約。回望中華民族的來(lái)時(shí)路，糧食安全功不可沒(méi)；展望中華民族的新征程，糧食安全任重道遠。