記者6日了解到，中國人民銀行營(yíng)業(yè)管理部、北京外匯管理部結合北京市委市政府近期相關(guān)工作部署，立足現有工作機制，出臺了《金融支持抗疫紓困和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展專(zhuān)項行動(dòng)方案》（銀管發(fā)〔2022〕45號），進(jìn)一步制定了14條細化落實(shí)舉措，以加大金融對市場(chǎng)主體的紓困支持力度，助力首都經(jīng)濟社會(huì )平穩健康發(fā)展。

　　這14項細化落實(shí)舉措是：

　　1、加大信貸投放 為首都疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展創(chuàng )造良好的貨幣金融環(huán)境

　　力爭2022年發(fā)放央行政策性資金不低于1500億元，引導撬動(dòng)更大力度的信貸投放。組織落實(shí)好降準政策，對受到疫情實(shí)質(zhì)影響的金融機構，根據實(shí)際情況適當提高相關(guān)材料報送、存款準備金交存等考核容忍度。強化市區聯(lián)動(dòng)，在區級層面聯(lián)合各區金融辦等部門(mén)摸排轄內企業(yè)融資需求，協(xié)同解決信貸堵點(diǎn)，釋放信貸增長(cháng)潛力。

　　2、加大紓困支持力度 幫助受疫情影響的困難行業(yè)、企業(yè)、人群渡過(guò)難關(guān)

　　聯(lián)合市區各行業(yè)主管部門(mén)建立餐飲、零售、旅游、交通運輸等行業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)融資需求名單，引導金融機構主動(dòng)對接服務(wù)。引導金融機構做好延期還本付息政策接續，對受疫情影響的困難企業(yè)不盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸。發(fā)揮貨幣政策工具、政府性融資擔保、財政貼息、風(fēng)險補償等政策合力，支持轄內銀行特別是地方法人銀行制定專(zhuān)項服務(wù)方案、安排專(zhuān)項信貸額度、開(kāi)通業(yè)務(wù)應急通道、提供優(yōu)惠利率（費率）、靈活調整還款安排等差異化服務(wù)，積極滿(mǎn)足受疫情影響行業(yè)、企業(yè)、人群等的合理資金需求。

　　3、提高企業(yè)融資便捷性

　　進(jìn)一步發(fā)揮北京市銀企對接系統功能，加強與金融服務(wù)快速響應機制、小微金融服務(wù)顧問(wèn)機制、“網(wǎng)上暢融工程”、北京小微金服平臺、文創(chuàng )板平臺、金融公共數據專(zhuān)區的對接與合作，暢通銀企對接渠道。鼓勵金融機構積極主動(dòng)對接“創(chuàng )信融”等征信平臺，緩解銀企信息不對稱(chēng)，為交通運輸物流企業(yè)、防疫保供企業(yè)、“專(zhuān)精特新”企業(yè)、受疫情持續影響企業(yè)開(kāi)辟信貸綠色通道，推出專(zhuān)屬信貸產(chǎn)品等。

　　4、全力做好能源、民生物資和供應鏈金融服務(wù)保障

　　設立能源保供專(zhuān)項再貼現，面向能源類(lèi)企業(yè)提供50億元專(zhuān)項額度；將“京綠通”再貼現專(zhuān)項產(chǎn)品額度由20億元提升至50億元，加大對綠色發(fā)展領(lǐng)域的金融支持；將“京農融”再貸款專(zhuān)項產(chǎn)品額度由50億元提升至100億元，重點(diǎn)強化對糧食等重要農產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈信貸支持。指導金融機構加大產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈融資支持力度，創(chuàng )新訂單、倉單、存貨、應收賬款等供應鏈金融產(chǎn)品，加大對產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小微企業(yè)的信貸支持。指導金融機構用好民航應急貸款、物流倉儲再貸款等政策工具，開(kāi)辟運輸物流業(yè)金融服務(wù)“綠色通道”，全力保障首都產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定通暢。

　　5、進(jìn)一步降低市場(chǎng)主體融資及金融服務(wù)成本

　　持續推進(jìn)降低小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)銀行賬戶(hù)服務(wù)收費、人民幣轉賬匯款手續費、銀行卡刷卡手續費，取消部分票據業(yè)務(wù)收費等4方面減費舉措，對小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)柜臺渠道單筆10萬(wàn)元以下的對公跨行轉賬匯款業(yè)務(wù)按照不高于現行政府指導價(jià)標準的9折實(shí)行優(yōu)惠，對小額批量支付系統、網(wǎng)上支付跨行清算系統單筆10萬(wàn)元以下的交易按照現行費率9折實(shí)行優(yōu)惠，對標準類(lèi)商戶(hù)借記卡發(fā)卡行服務(wù)費、網(wǎng)絡(luò )服務(wù)費在現行政府指導價(jià)基礎上實(shí)行9折優(yōu)惠，對優(yōu)惠類(lèi)商戶(hù)實(shí)行7.8折優(yōu)惠等。鼓勵本市商業(yè)銀行免收單位銀行結算賬戶(hù)管理費和年費，倡議減免企業(yè)銀行開(kāi)戶(hù)手續費和網(wǎng)銀工本費。

　　6、確保各項基礎金融服務(wù)暢通運行

　　開(kāi)辟保障疫情防控和支持經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展資金劃撥“綠色通道”。鞏固財稅庫銀合作機制，建立留抵退稅綠色通道，做好國庫系統運維和監測，確保資金及時(shí)撥付到位。積極推廣自助查詢(xún)與線(xiàn)上征信查詢(xún)服務(wù)，保證疫情期間征信服務(wù)不停歇。確保現金供應和現金安全衛生。

　　7、落實(shí)好差別化住房信貸政策 促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展

　　指導金融機構落實(shí)好差別化住房信貸政策，優(yōu)化信貸業(yè)務(wù)流程，更好滿(mǎn)足剛需購房人合理住房需求。擴大房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款供給，支持金融機構區分項目風(fēng)險與企業(yè)集團風(fēng)險，對優(yōu)質(zhì)項目不盲目抽貸、斷貸、壓貸，做好重點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險處置項目并購金融服務(wù)。靈活調整受疫情影響人群住房按揭還款安排。

　　8、進(jìn)一步提升對小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)的服務(wù)能力

　　持續推進(jìn)“民營(yíng)小微金融服務(wù)三年行動(dòng)方案”落地見(jiàn)效，推動(dòng)設立普惠（中小微）融資風(fēng)險補償資金池，優(yōu)化完善風(fēng)險補償機制。持續推進(jìn)北京市創(chuàng )業(yè)擔保貸款增量擴面，支持小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)等市場(chǎng)主體創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。依托北京市銀企對接系統功能，組織金融機構持續推進(jìn)“零信貸銀企對接活動(dòng)”“首貸拓戶(hù)專(zhuān)項行動(dòng)”“創(chuàng )貸拓戶(hù)專(zhuān)項行動(dòng)”。力爭2022年北京地區普惠小微貸款增速高于各項貸款增速10個(gè)百分點(diǎn)以上。

　　9、用好用足新出臺科技創(chuàng )新再貸款政策 全力支持中關(guān)村新一輪先行先試改革

　　引導金融機構要用好新設立的2000億元科技創(chuàng )新專(zhuān)項再貸款，加大對高新技術(shù)企業(yè)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)、國家技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)等的支持。梳理北京全市符合條件的科創(chuàng )企業(yè)清單，鼓勵銀行加強融資對接，力爭北京科技創(chuàng )新再貸款落地金額走在全國前列。在現有的“京創(chuàng )通”“京創(chuàng )融”基礎上，研究創(chuàng )設北京地區創(chuàng )新型小微企業(yè)貸款支持工具。指導金融機構開(kāi)展股債聯(lián)動(dòng)、投擔聯(lián)動(dòng)、租貸結合、科技保險等金融服務(wù)模式和產(chǎn)品創(chuàng )新，建立科創(chuàng )企業(yè)研發(fā)創(chuàng )新全鏈條金融支持機制。

　　10、支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)債融資

　　持續實(shí)施民企債券融資支持工具，降低民企發(fā)債難度和成本。會(huì )同銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì )定期組織開(kāi)展對北京市民營(yíng)企業(yè)債券融資培訓和對接活動(dòng)，鼓勵市場(chǎng)機構綜合運用信用風(fēng)險緩釋?xiě){證、擔保增信、交易型增信等多元模式，支持民企發(fā)債融資。積極支持科創(chuàng )、綠色、住房租賃、鄉村振興等重點(diǎn)領(lǐng)域債券發(fā)行。

　　11、持續提升企業(yè)跨境投融資便利度

　　持續推進(jìn)落實(shí)中關(guān)村示范區外債便利化額度試點(diǎn)，并將試點(diǎn)范圍擴大至專(zhuān)精特新中小企業(yè)。允許北京地區非金融企業(yè)多筆外債共用一個(gè)外債賬戶(hù)，新登記外債可通過(guò)已有外債賬戶(hù)辦理資金收付。熊貓債發(fā)行主體境內關(guān)聯(lián)企業(yè)可按實(shí)需原則借用相關(guān)熊貓債資金。支持符合條件的銀行開(kāi)展資本項目數字化服務(wù)試點(diǎn)，提升業(yè)務(wù)辦理效率和企業(yè)資金使用效率等。

　　12、促進(jìn)跨境貿易外匯收支便利化

　　擴大北京地區貿易外匯收支便利化試點(diǎn)業(yè)務(wù)范圍，建立優(yōu)質(zhì)銀行、優(yōu)質(zhì)企業(yè)后備庫，支持銀行將“筆數多、信用好”的中小企業(yè)納入試點(diǎn)范圍。進(jìn)一步便利具有出口背景的國內外匯貸款結匯和購匯償還，企業(yè)因特殊情況無(wú)法按期收匯且無(wú)外匯資金用于償還國內外匯貸款的，貸款銀行可按規定為企業(yè)辦理購匯償還手續等。

　　13、便利企業(yè)跨境人民幣結算與使用

　　升級跨境人民幣優(yōu)質(zhì)誠信企業(yè)便利化政策，擴大便利化企業(yè)范圍。支持銀行為出口商在境外電商平臺銷(xiāo)售款項以人民幣跨境結算，拓寬出口商結算渠道等。

　　14、持續做好企業(yè)匯率風(fēng)險管理服務(wù)

　　各銀行要及時(shí)響應市場(chǎng)主體特別是中小微外貿企業(yè)的匯率避險需求，面向市場(chǎng)有針對性開(kāi)展匯率避險管理的線(xiàn)上集中宣講及線(xiàn)下專(zhuān)題輔導，支持企業(yè)擴大人民幣跨境結算，優(yōu)化外匯衍生品業(yè)務(wù)管理和服務(wù)，有效降低企業(yè)避險保值成本。強化政銀企合作，探索完善匯率避險成本分攤機制，擴大政府性融資擔保體系為中小微外貿企業(yè)提供貿易融資、匯率避險業(yè)務(wù)的擔保，提升企業(yè)應對匯率波動(dòng)能力。用好北京地區外匯衍生品銀企對接公共服務(wù)平臺。

　　（總臺央視記者 王雷）