光明日報記者 魯元珍

　　新冠肺炎疫情的反復，給旅游業(yè)帶來(lái)了前所未有的考驗。人們的出游計劃放緩，各類(lèi)旅游業(yè)務(wù)停滯，旅游從業(yè)者不得不在游客量減少、收入下滑的困境中艱難支撐。

　　但疫情并沒(méi)有擋住人們對旅游的向往和期盼，不少旅游企業(yè)開(kāi)始關(guān)注市場(chǎng)新需求，調整產(chǎn)品方向，困中尋機、主動(dòng)求變。近期，中央和地方推出了一系列政策舉措，持續為旅游業(yè)“減負”“輸血”。政府和市場(chǎng)的努力能否讓旅游業(yè)撐過(guò)漫長(cháng)的“寒冬”，迎來(lái)“春暖花開(kāi)”的時(shí)刻？應采取怎樣的舉措進(jìn)一步推動(dòng)旅游業(yè)復蘇和發(fā)展？記者在采訪(fǎng)中尋求答案。

　　　市場(chǎng)逐漸回暖：旅游消費潛力進(jìn)一步釋放

　　疫情之下，旅行社、景區、酒店、旅游企業(yè)等失去穩定的客流，面臨著(zhù)經(jīng)營(yíng)上的更多不確定性。對于熱愛(ài)旅游的人們來(lái)說(shuō)，沒(méi)有了“說(shuō)走就走的旅行”，只剩下旅游“重啟”前的漫長(cháng)等待。

　　“這段時(shí)間疫情斷斷續續，我們幾乎哪里都沒(méi)去了，不知什么時(shí)候到來(lái)的封閉、隔離都會(huì )讓出游愿望成為泡影。”對于喜愛(ài)旅游的高先生及家人來(lái)說(shuō)，疫情期間“宅”在家的日子多少有些難受。以前，他們不僅走過(guò)了國內外的許多地方，而且很喜歡在網(wǎng)絡(luò )上分享旅游經(jīng)歷，如今只能在市內的公園和郊區的小景點(diǎn)放松一下身心了。“也許，我們也要像朋友們那樣，考慮一下房車(chē)的出游方案了。”

　　在這種情況下，旅游市場(chǎng)近程化趨勢開(kāi)始顯現。“微旅游”“微度假”成為趨勢，更多人選擇城市周邊游、本地游。端午假期前夕，文旅部下發(fā)通知，跨省游“熔斷”范圍由省級調整為縣級，更精準的“熔斷”機制促進(jìn)了各地旅游市場(chǎng)流動(dòng)性的恢復。

　　今年以來(lái)，各地疫情反復，旅游市場(chǎng)明顯比去年冷清。根據文旅部數據，端午假期全國國內出游7961.0萬(wàn)人次，同比下降10.7%，國內旅游收入258.2億元，同比下降12.2%，但已經(jīng)整體比清明假期、“五一”假期有所恢復。根據攜程發(fā)布的《2022端午假期旅行大數據》，端午假期總訂單量相較清明假期增長(cháng)超三成，酒店和門(mén)票預訂量較清明假期增長(cháng)兩位數，國內跨省團隊游在跟團游業(yè)務(wù)中的占比接近80％，比清明假期增長(cháng)超過(guò)20％。旅游從業(yè)者普遍認為，旅游市場(chǎng)已經(jīng)出現“回暖信號”。

　　隨著(zhù)暑期的來(lái)臨，學(xué)生畢業(yè)游、避暑游、親子游市場(chǎng)也將迎來(lái)一波上漲。途牛旅游網(wǎng)發(fā)布的《2022暑期出游趨勢預測報告》顯示，今年暑假，隨著(zhù)跨省游“熔斷”機制的調整，人們的出游天數、行程距離顯著(zhù)延長(cháng)，長(cháng)線(xiàn)游、跟團游等迎來(lái)預訂熱潮。

　　近日，各地紛紛推出針對暑期的鄉村休閑、親子研學(xué)等方面的旅游線(xiàn)路，發(fā)放景區免門(mén)票、降價(jià)促銷(xiāo)等旅游惠民“大禮包”，進(jìn)一步鼓勵旅游消費。浙江、云南、山東、湖北等多省市在6月份陸續推出旅游消費券，貴州黃果樹(shù)瀑布、陜西華山、廈門(mén)鼓浪嶼等知名景區相繼宣布對游客免費。

　　各地旅行社以及旅游平臺也積極著(zhù)手布局暑期游產(chǎn)品。攜程于6月中旬推出夏日暢游節，推出明星內容“種草”旅行話(huà)題、與游戲IP跨界聯(lián)動(dòng)。飛豬旅行方面表示，在“6·18”期間，推出了樂(lè )園、博物館、房車(chē)、郵輪以及露營(yíng)相關(guān)的套餐產(chǎn)品。這些新舉措和新產(chǎn)品將進(jìn)一步釋放旅游消費潛力。

　　行業(yè)困中尋變：針對市場(chǎng)需求調整業(yè)務(wù)模式

　　“疫情三年了，今年尤其難熬，不知道我還能堅持多久。”來(lái)自江蘇的導游江晨說(shuō)道，2020年疫情至今，他身邊的導游同行超半數已經(jīng)轉行，其中不少是資歷很深的中年導游，他們大多只能選擇售樓、外賣(mài)、快遞、網(wǎng)約車(chē)等入行門(mén)檻較低的職業(yè)。如今，他一邊做著(zhù)本職工作，一邊做直播、寫(xiě)文章、學(xué)剪輯，在這個(gè)行業(yè)里苦苦堅守。

　　人才的流失，讓黯淡的旅游行業(yè)雪上加霜。而今年畢業(yè)季，許多旅游專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生也沒(méi)有再進(jìn)入旅游行業(yè)。即將畢業(yè)的旅游專(zhuān)業(yè)學(xué)生李靜說(shuō)，全班只有不到20%的學(xué)生找到了對口單位，而她向幾十家旅游企業(yè)投遞的簡(jiǎn)歷也都石沉大海。

　　跟團游遇冷、長(cháng)途游受限，這讓旅游從業(yè)者們不得不做出調整，通過(guò)推陳出新，在困境中尋求轉變。

　　“前段時(shí)間，為保障公司現金流，我們推出了更多針對周邊游、本地游的產(chǎn)品，像市內的歷史文化線(xiàn)路、近郊的康養度假都是比較受歡迎的。”西安一家旅行社的經(jīng)營(yíng)者徐穎告訴記者，暑期將至，他們這幾天也忙起來(lái)了，一些針對親子家庭、畢業(yè)學(xué)生的產(chǎn)品很快就要上線(xiàn)。

　　“我們也在嘗試定制小團、主題游等模式，推出更有文化底蘊的產(chǎn)品。現在，越來(lái)越多人愿意為更高品質(zhì)的消費體驗買(mǎi)單，疫情會(huì )過(guò)去，消費升級的趨勢不會(huì )變。”徐穎說(shuō)。

　　疫情的沖擊加速了旅游業(yè)供給端轉型升級的步伐，體驗式、沉浸式旅游代替了觀(guān)光游，個(gè)性化、多元化趨勢日漸清晰，更多旅游從業(yè)者開(kāi)始關(guān)注家庭親子、深度研學(xué)、戶(hù)外休閑以及微旅行、慢休閑、深度假等新需求。

　　“對旅行社來(lái)說(shuō)，受到的沖擊比較大，應多嘗試開(kāi)拓新業(yè)務(wù)，加快業(yè)態(tài)調整，開(kāi)拓收入來(lái)源，強化自身的抗壓能力。”中青旅遨游科技發(fā)展有限公司總裁韓杰認為，“家庭度假群體成為旅游主力軍，消費需求增大，對服務(wù)品質(zhì)也有更高要求。因此要打造多層次、滿(mǎn)足用戶(hù)需求的產(chǎn)品服務(wù)體系，為消費者推薦優(yōu)質(zhì)旅游資源，提供高性?xún)r(jià)比的出行解決方案。”目前，中青旅將消費主力群體80后、90后甚至00后的消費需求和習慣作為產(chǎn)品研發(fā)推廣的主要依據，以提供更符合市場(chǎng)需求的產(chǎn)品。

　　互聯(lián)網(wǎng)的賦能，也給旅游行業(yè)帶來(lái)新思路。近期，景區、導游、旅游平臺紛紛探索線(xiàn)上經(jīng)營(yíng)，學(xué)習直播、制作短視頻，開(kāi)啟了“云”旅游“種草”模式。在直播平臺上，導游們帶著(zhù)游客游覽山河湖海、講解人文知識、欣賞演出，在線(xiàn)上“組團”，幫粉絲訂票、訂車(chē)，為線(xiàn)下旅游“引流”。線(xiàn)上線(xiàn)下旅游的結合帶來(lái)了盈利模式的改變、商業(yè)模式的創(chuàng )新，這也將成為一場(chǎng)新的考驗。

　　　紓困政策出臺：助力旅游企業(yè)渡過(guò)難關(guān)持續發(fā)展

　　“前不久，旅行社領(lǐng)取了一筆暫退的旅游服務(wù)質(zhì)量保證金。這樣‘真金白銀’的紓困舉措來(lái)得很及時(shí)，幫助我們重拾信心、渡過(guò)難關(guān)。”河南悠旅國際旅行社有限公司總經(jīng)理周鑫說(shuō)，在去年旅行社收到了暫退的80%比例的質(zhì)保金后，他們及時(shí)發(fā)放了員工工資，支付了租金等各項開(kāi)支。今年，旅行社質(zhì)保金暫退比例提升至100%，這進(jìn)一步緩解了他們的資金壓力，也為他們推出暑假旅游新產(chǎn)品增添了底氣。

　　今年4月，文化和旅游部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步調整暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金相關(guān)政策的通知》，質(zhì)保金暫退比例從80%提升至100%。除此之外，今年以來(lái)，政府部門(mén)出臺了多項支持旅游業(yè)紓困發(fā)展的政策——國家發(fā)展改革委、文旅部等印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復發(fā)展的若干政策》，將旅游業(yè)紓困政策單列7條，其中就包括暫退質(zhì)保金政策，以及緩繳保險費、加強金融支持等。國辦發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步釋放消費潛力促進(jìn)消費持續恢復的意見(jiàn)》專(zhuān)門(mén)指出，落實(shí)好餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸等特困行業(yè)紓困扶持措施。這些政策為不少文旅企業(yè)緩解了當前的困難，助力其有序復工開(kāi)放，促進(jìn)了旅游業(yè)恢復發(fā)展。

　　“這些政策為進(jìn)一步激發(fā)旅游消費活動(dòng)創(chuàng )造了更好條件。”南開(kāi)大學(xué)現代旅游業(yè)發(fā)展省部共建協(xié)同創(chuàng )新中心主任石培華指出，“各地還推出針對文旅企業(yè)的精準有力的金融政策，為企業(yè)穩定資金鏈條，強化‘疫中生存’能力，維持基本服務(wù)功能，穩住旅游市場(chǎng)主體，特別是穩住旅游就業(yè)，保護旅游服務(wù)主力軍發(fā)揮了重要作用。”

　　“在用好政策幫扶工具包的同時(shí)，中小旅游企業(yè)也可以依托平臺型旅游企業(yè)在資源整合、產(chǎn)品打包、標準化服務(wù)等方面的優(yōu)勢，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈自救拓寬收益和變現的渠道。”攜程研究院戰略研究中心副主任張致寧說(shuō)，近兩年，攜程平臺通過(guò)產(chǎn)品創(chuàng )新的方式助力商家紓困減負、提質(zhì)增收，取得了不錯的成效。

　　　推動(dòng)政策落地：為未來(lái)發(fā)展增強信心

　　紓困幫扶政策能否真正讓旅游企業(yè)有獲得感，執行落地是否順暢是關(guān)鍵所在。有不少業(yè)內人士認為，由于防疫政策調整變化、部分企業(yè)對政策本身或辦理流程不熟悉等，政策落地仍存在問(wèn)題和堵點(diǎn)。

　　“目前各地對旅行政策開(kāi)放有不一樣的見(jiàn)解，存在信息不對等、申請流程復雜等問(wèn)題，需要企業(yè)和政府共同努力，讓紓困政策落地開(kāi)花。”韓杰說(shuō)道。

　　張致寧認為，在跨省游“熔斷”精確到縣、疫情防控“九不準”等政策發(fā)布后，部分城市的不同社區、街道的防疫政策不一致，由此導致游客“飛得過(guò)去，住不進(jìn)去”，不僅縮短了游客的停留時(shí)間，也限制了旅游市場(chǎng)的復蘇活力。

　　北京第二外國語(yǔ)學(xué)院首都文化和旅游發(fā)展研究院執行院長(cháng)厲新建表示，要加強紓困政策的宣傳，讓更多企業(yè)及時(shí)了解最新政策，同時(shí)及時(shí)調研發(fā)現最新情況，為后續推出更豐富的政策舉措奠定科學(xué)基礎。要加強各相關(guān)部門(mén)在紓困政策落實(shí)中的協(xié)同，加強紓困政策執行落實(shí)情況的督導。“同時(shí)，企業(yè)也需要及時(shí)調整產(chǎn)品方向，在產(chǎn)品創(chuàng )新、經(jīng)營(yíng)創(chuàng )新、模式創(chuàng )新等方面著(zhù)力，在政策支持下，做好人才、業(yè)務(wù)、產(chǎn)品、服務(wù)方面的各項準備，在機遇來(lái)臨之時(shí)搶占先機，贏(yíng)得市場(chǎng)。”厲新建說(shuō)。

　　未來(lái)，還應從哪些方面著(zhù)手，進(jìn)一步提振旅游產(chǎn)業(yè)，助其盡早走出行業(yè)“寒冬”？

　　石培華認為，要保持政策的系統性、持續性和銜接性，單一領(lǐng)域、暫時(shí)性的紓困政策往往難以起到根本性的扶持作用。要穩定資金鏈、疏通營(yíng)銷(xiāo)渠道、助力產(chǎn)品更新、維護服務(wù)質(zhì)量多管齊下。要加大在金融和財政領(lǐng)域對文旅企業(yè)的扶助工作力度，將穩定就業(yè)和旅游人才隊伍作為旅游行業(yè)紓困復蘇的重點(diǎn)內容，做好文旅企業(yè)內部互助機制的探索，推進(jìn)商業(yè)模式的優(yōu)化和創(chuàng )新。

　　厲新建建議，探索保險代替保證金的制度，考慮在旅游企業(yè)、保險公司和政府部門(mén)之間探索形成保費三方分擔協(xié)同機制，最大限度降低旅游企業(yè)在保費方面的支出。逐步推動(dòng)建立面臨行業(yè)性困境時(shí)的行業(yè)救濟制度或法規，以及困境中的企業(yè)歇業(yè)制度，為今后的發(fā)展“留住青山”。