· 合同網(wǎng)簽是指通過(guò)統一的養老服務(wù)管理信息系統進(jìn)行操作，網(wǎng)簽合同自帶水印，防范偽造。同時(shí)，合同網(wǎng)簽全程留痕，行業(yè)管理部門(mén)可以了解機構床位使用率、服務(wù)人員配置等情況，為全市養老服務(wù)供給、資源調配等提供決策依據。

　　· 網(wǎng)簽工作圍繞保障老年人的權益來(lái)設計和考量，合同全程無(wú)紙化、網(wǎng)絡(luò )化簽署，存儲安全可靠，有利于進(jìn)一步規范養老機構服務(wù)供給，加強服務(wù)行為過(guò)程監管，維護雙方合法權益。

　　退費難、簽約不便、“霸王條款”不斷……伴隨養老產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，涉及養老服務(wù)合同的糾紛也越來(lái)越常見(jiàn)。部分企業(yè)和養老機構以提供療養服務(wù)、支付預付款獲得會(huì )員資格和積分消費等名義吸引老年人簽訂養老合同，進(jìn)行大額充值消費。最高人民法院今年公布了一批老年人權益保護典型案例，類(lèi)似上述的合同糾紛是涉及養老服務(wù)領(lǐng)域投訴的重災區。以北京市為例，2022年12345市民服務(wù)熱線(xiàn)共接到相關(guān)投訴2262件，其中反映退費難、簽約不便、合同存在“霸王條款”問(wèn)題超半數。

　　為進(jìn)一步規范養老機構合同監管，保障老年人權益，今年3月份，北京市在全國首創(chuàng )推行養老服務(wù)合同網(wǎng)簽。截至目前，北京全市養老機構均已推行老年人入住合同網(wǎng)簽，已有480余家機構完成了1.2萬(wàn)余份網(wǎng)簽合同的簽署。隨著(zhù)新入住老年人的增加以及原有紙質(zhì)合同陸續到期，網(wǎng)簽合同數量還在持續增長(cháng)。

　　合同網(wǎng)簽是指通過(guò)統一的養老服務(wù)管理信息系統進(jìn)行操作，網(wǎng)簽合同自帶水印，防范偽造。同時(shí)，合同網(wǎng)簽全程留痕，行業(yè)管理部門(mén)可以及時(shí)掌握老年人入院、出院、服務(wù)變更等信息，了解機構床位使用率、服務(wù)人員配置等情況，為全市養老服務(wù)供給、資源調配等提供決策依據。

　　養老服務(wù)糾紛集中表現在合同約定與履行的不一致。“網(wǎng)簽工作是圍繞保障老年人的權益來(lái)設計和考量的。養老機構作為養老服務(wù)的提供者，有責任主動(dòng)做好養老服務(wù)糾紛的預防和處理工作。”北京市養老服務(wù)中心副主任尚振坤認為，網(wǎng)簽合同采用了北京市民政局與北京市市場(chǎng)監督管理局聯(lián)合修訂的《北京市養老服務(wù)合同》示范文本，全程無(wú)紙化、網(wǎng)絡(luò )化簽署，存儲安全可靠，有利于進(jìn)一步規范養老機構服務(wù)供給，加強服務(wù)行為過(guò)程監管，維護雙方合法權益。從使用反饋情況看，老年人及其家屬、養老機構對養老服務(wù)合同網(wǎng)簽版普遍給予積極評價(jià)。

　　按照相關(guān)規定，服務(wù)合同要求養老機構逐項填報收費項目，并且限定收取預付資金不得超過(guò)月養老服務(wù)費用標準的4倍。如一家養老機構的月費是5000元，預付費就不能超過(guò)2萬(wàn)元。

　　“這既便于老年人和家屬掌握機構收費的內容及標準，也便于行業(yè)主管部門(mén)掌握預付資金收費情況，防范收取大額預付資金風(fēng)險，有助于讓簽約履約行為更加規范便捷，更好實(shí)現行業(yè)監督管理職能，提前防范合同糾紛和違約違規風(fēng)險。”尚振坤說(shuō)。

　　北京市西城區廣外老年公寓負責人康延玲告訴記者，網(wǎng)簽方便合同歸檔，提升了養老院的管理水平。“截至目前，我們養老院已經(jīng)網(wǎng)簽合同36份，不僅是新入住的老人，今后續簽合同的老人也將采用網(wǎng)簽方式進(jìn)行簽約。”康延玲說(shuō)。

　　據北京市民政局介紹，目前合同網(wǎng)簽正依托養老服務(wù)網(wǎng)不斷完善。今年6月28日，北京養老服務(wù)網(wǎng)及小程序正式上線(xiàn)試運行，內容涵蓋居家養老、機構養老、養老助餐、養老政策、養老人才、養老志愿服務(wù)、京津冀養老、養老在線(xiàn)辦事、適老化產(chǎn)品、養老信息公示、養老課堂、養老合作資源等多個(gè)服務(wù)板塊，實(shí)現養老服務(wù)“四個(gè)一”，即養老服務(wù)“一網(wǎng)通查”，服務(wù)信息“一網(wǎng)展現”，政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，服務(wù)訴求“一網(wǎng)通答”。用戶(hù)可登錄網(wǎng)站點(diǎn)擊“簽訂服務(wù)合同”，直接進(jìn)行養老服務(wù)合同網(wǎng)簽。

　　下一步，北京市民政局將通過(guò)合同網(wǎng)簽、安全檢查管理系統等信息化手段規范管理各類(lèi)養老服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體，促進(jìn)養老服務(wù)事業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。對存在重大服務(wù)安全隱患的養老機構、養老服務(wù)驛站等服務(wù)主體進(jìn)一步加強監管。（記者 韓秉志）