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            發(fā)揮數字經(jīng)濟優(yōu)勢 促進(jìn)共同富裕

            發(fā)布時(shí)間:2024-02-29 09:57:00來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

              作者:李雪薇(中國人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院)

              黨的二十大報告明確提出,中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化。共同富裕是中國特色社會(huì )主義的本質(zhì)要求。作為數字化時(shí)代的新經(jīng)濟形態(tài),數字經(jīng)濟發(fā)展對助力實(shí)現共同富裕具有重要意義。國家發(fā)展改革委、國家數據局等印發(fā)的《數字經(jīng)濟促進(jìn)共同富裕實(shí)施方案》提出做強做優(yōu)做大我國數字經(jīng)濟,通過(guò)數字化手段不斷縮小區域、城鄉、群體、基本公共服務(wù)等方面差距,推進(jìn)全體人民共享數字時(shí)代發(fā)展紅利,助力在高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現共同富裕。

              數字經(jīng)濟是推動(dòng)共同富裕的重要力量

              數字經(jīng)濟作為一種新型生產(chǎn)力,相比較于傳統經(jīng)濟,對社會(huì )發(fā)展帶來(lái)很多的機遇和紅利。數字經(jīng)濟的發(fā)展深刻影響著(zhù)居民的就業(yè)、收入等,其所帶來(lái)的數字紅利對我國實(shí)現共同富裕的目標產(chǎn)生了至關(guān)重要的促進(jìn)作用。

              首先,數字經(jīng)濟的發(fā)展有利于“做大蛋糕”,鞏固共同富裕的物質(zhì)基礎。近年來(lái),我國數字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,在國民經(jīng)濟中的比重和地位顯著(zhù)提升,已成為驅動(dòng)我國經(jīng)濟增長(cháng)的重要力量。數字經(jīng)濟作為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎,通過(guò)大數據、互聯(lián)網(wǎng)、云計算等信息技術(shù)融入社會(huì )經(jīng)濟生活的方方面面,形成了眾多新產(chǎn)業(yè)、新模式和新業(yè)態(tài),為我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展增添了新動(dòng)能,帶來(lái)了新的生機和活力。從規模看,2022年我國數字經(jīng)濟規模達50.2萬(wàn)億元,占GDP比重達41.5%;從增速看,2022年數字經(jīng)濟名義值同比增長(cháng)10.3%,連續多年顯著(zhù)高于同期GDP名義增速。

              其次,數字經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng )造許多新的就業(yè)崗位和就業(yè)機會(huì )。就業(yè)是最大的民生,推動(dòng)高質(zhì)量就業(yè)是實(shí)現共同富裕的重中之重。隨著(zhù)數字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數字化的深度發(fā)展,一批新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)應運而生,典型代表就是平臺經(jīng)濟,其通過(guò)靈活用工形式,創(chuàng )造和吸納大量就業(yè)人口,創(chuàng )造新的投資范式,激發(fā)市場(chǎng)投資熱情,并進(jìn)一步創(chuàng )造和擴大社會(huì )財富。數字經(jīng)濟推動(dòng)智能化、自動(dòng)化、信息化、數字化的發(fā)展,使得傳統行業(yè)的生產(chǎn)效率大幅提升,更多的員工能夠從中獲益。

              再次,數字經(jīng)濟的發(fā)展有利于實(shí)現公共服務(wù)均等化,為共同富裕提供基礎保障。傳統市場(chǎng)下的社會(huì )公共服務(wù)普遍存在缺乏協(xié)作、發(fā)展不平衡和效率低下的問(wèn)題,而通過(guò)數字治理的辦法,填補社會(huì )公共服務(wù)存在的問(wèn)題短板,將社會(huì )公共服務(wù)均等化,由此也提高了政府的政務(wù)服務(wù)能力。各地政府正積極打造“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”模式,“一網(wǎng)通辦”“異地可辦”“跨省通辦”成為趨勢;通過(guò)網(wǎng)絡(luò )數字平臺的支持,社保、教育、養老等與民生息息相關(guān)的社會(huì )公共服務(wù)的水平顯著(zhù)提升。借助數字手段讓全民都能享受到優(yōu)質(zhì)的社會(huì )公共服務(wù)資源,有助于提升居民的生活幸福感,為實(shí)現共同富裕提供了穩固保障。

              最后,數字經(jīng)濟有利于增加農民收入,賦能鄉村振興。數字經(jīng)濟促進(jìn)鄉村振興主要是通過(guò)培育現代農業(yè)以及壯大鄉村旅游、農村電商等富民產(chǎn)業(yè)來(lái)實(shí)現的。許多新農民通過(guò)電商平臺、社交網(wǎng)絡(luò )、在線(xiàn)旅游和直播平臺等渠道,將本地的特色商品、自然風(fēng)光、文化旅游資源及時(shí)發(fā)布出去,帶動(dòng)鄉村旅游、餐飲及民宿等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。數字技術(shù)改變了農村居民的消費方式、休閑方式和社交方式,使鄉村具有媲美城市的現代產(chǎn)業(yè)和現代生活水準,促進(jìn)了城鄉一體化發(fā)展。

              通過(guò)數字化手段促進(jìn)解決發(fā)展中的問(wèn)題

              數字經(jīng)濟對于推動(dòng)共同富裕發(fā)揮了重要作用。同時(shí),由于數字基礎設施可及程度、數字技術(shù)使用能力等差異,造成不同地區、群體在數字資源享有方面仍存在分化現象,形成“數字?zhù)櫆稀保绊懥藬底纸?jīng)濟促進(jìn)共富的作用發(fā)揮。因此當前應立足于我國國情,推動(dòng)數字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟深度融合,持續彌合“數字?zhù)櫆稀保乒餐辉!?/p>

              一是推動(dòng)區域數字協(xié)同發(fā)展,彌合區域差距。加大經(jīng)濟欠發(fā)達地區數字基礎設施建設力度并鼓勵適度超前建設,補齊基礎設施短板,快速釋放數字紅利;加快數字技術(shù)創(chuàng )新,發(fā)揮數字技術(shù)的高滲透和輻射范圍廣的特點(diǎn),賦能產(chǎn)業(yè)數字化轉型,提升產(chǎn)業(yè)鏈數字化和智能化水平,促進(jìn)欠發(fā)達地區產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級;推進(jìn)“東數西算”工程,讓東部數據運算充分借助西部算力資源,促進(jìn)數字資源均衡分布。在此基礎上,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉移布局,拓展西部地區數字產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,調整優(yōu)化數字經(jīng)濟版圖,為發(fā)展地區經(jīng)濟、增加人民收入夯實(shí)產(chǎn)業(yè)根基。

              二是大力推進(jìn)數字鄉村建設,彌合城鄉差距。首先通過(guò)對農村居民的數字信息技術(shù)培訓,培育新型農民,建設鄉村人才孵化基地;針對鄉村和偏遠地區進(jìn)行數字信息專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才輸送,采用人才幫扶政策,為建設數字化鄉村提供人才儲備。其次要推動(dòng)鄉村數字基礎設施建設,提高移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )的普及率,升級改造鄉村數字化公共基礎設施,加強中西部偏遠地區的網(wǎng)絡(luò )建設,推動(dòng)農業(yè)數字化發(fā)展,為鄉村數字經(jīng)濟發(fā)展提供更高質(zhì)量的信息服務(wù)。最后要將數字技術(shù)賦能鄉村產(chǎn)業(yè)體系中去,積極引導數字信息平臺將技術(shù)拓展到鄉村和偏遠地區的農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中,積極構建生產(chǎn)加消費的全方位數字產(chǎn)業(yè)鏈條,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”建設,讓農業(yè)趕上數字信息技術(shù)發(fā)展的進(jìn)程。

              三是強化數字素養提升和就業(yè)保障,彌合群體差距。以數字素養與技能提升增強人才紅利,持續豐富優(yōu)質(zhì)數字資源供給,不斷完善教育和培訓體系,提升全民數字素養與技能。以信息無(wú)障礙強化弱勢群體保障,持續推動(dòng)各類(lèi)應用開(kāi)展適應性改造,探索建立數字技術(shù)無(wú)障礙的標準和規范,提升弱勢群體數字使用能力。以常態(tài)化監管制度助力靈活就業(yè)者保障,完善新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權益保障,適當放寬就業(yè)幫扶政策條件。

              四是推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化水平進(jìn)一步提升,彌合基本公共服務(wù)差距。促進(jìn)優(yōu)質(zhì)數字教育資源共享,支持開(kāi)展面向欠發(fā)達地區的數字教育資源開(kāi)發(fā)和服務(wù),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源的普惠共享。強化遠程醫療供給服務(wù)能力,發(fā)展遠程醫療,帶動(dòng)提升基層醫療衛生機構診療水平,實(shí)現優(yōu)質(zhì)醫療資源共享,更好惠及群眾。提升養老服務(wù)信息化水平,發(fā)展數字化養老服務(wù),滿(mǎn)足社交、康養、生活服務(wù)等多層次、多樣化需求。完善數字化社會(huì )保障服務(wù),加快社保“跨省通辦”,推進(jìn)社保經(jīng)辦數字化轉型,拓展社保卡“一卡通”應用,推動(dòng)社會(huì )保障服務(wù)均等化普惠化。

            (責編:李雨潼)

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