今年政府工作報告提出，大力推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力“新”在哪兒？如何準確把握其與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系？它又從哪里來？圍繞這些問題，全國政協(xié)委員、中國社會科學(xué)院副院長王昌林接受中國經(jīng)濟網(wǎng)記者的專訪。

　　“新質(zhì)生產(chǎn)力主要是在新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革過程中形成的，離不開傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的支撐，否則就如同無源之水、無根之木。”王昌林說，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力并不意味著放棄或者清退傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而是要不斷利用新技術(shù)、新模式改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，既提供新技術(shù)、新模式的應(yīng)用場景，也培育新產(chǎn)業(yè)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”。

　　王昌林指出，當(dāng)前發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，要避免一些認識誤區(qū)和行為偏差。其中，不能把新質(zhì)生產(chǎn)力泛化，什么內(nèi)容都往里裝，沒有把握其科學(xué)內(nèi)涵和重點，導(dǎo)致迷失發(fā)展方向。要避免出現(xiàn)“一哄而起”的現(xiàn)象，防止一些地方不顧自身客觀條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，紛紛投資搞“高大上”項目，導(dǎo)致“高水平重復(fù)建設(shè)”。

　　王昌林認為，面對新的形勢，我國應(yīng)把加速數(shù)字經(jīng)濟突破作為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的“當(dāng)頭炮”，進一步加強戰(zhàn)略部署。要著力推進關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動人工智能等應(yīng)用，努力走出一條工業(yè)化帶動數(shù)智化、數(shù)智化賦能工業(yè)化的新型工業(yè)化路子。

　　發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力并不意味著清退傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

　　中國經(jīng)濟網(wǎng)：新質(zhì)生產(chǎn)力“新”在哪兒？如何準確把握其與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系？發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，是否意味著放棄或者清退傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)？

　　王昌林：新質(zhì)生產(chǎn)力核心在“新”，關(guān)鍵在“質(zhì)”，落腳在“生產(chǎn)力”。“新”集中表現(xiàn)為對經(jīng)濟社會發(fā)展具有突破性重大帶動作用的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式，它是相對于傳統(tǒng)生產(chǎn)力而言的。從目前看，新質(zhì)生產(chǎn)力主要是指新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中催生的顛覆性技術(shù)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，包括人工智能、合成生物技術(shù)、可控核聚變等重大技術(shù)以及新一代信息技術(shù)、生物、新材料、新能源等產(chǎn)業(yè)。

　　新質(zhì)生產(chǎn)力代表先進生產(chǎn)力的發(fā)展方向，是由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比，二者的主要區(qū)別在于：一是知識和技術(shù)含量高。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要靠資源和勞動力等要素驅(qū)動，而新質(zhì)生產(chǎn)力主要靠創(chuàng)新驅(qū)動，主要標志是R&D人員占從業(yè)人員比重、R&D投入在總投入中占的比重更高。二是帶動作用高。新質(zhì)生產(chǎn)力尤其是一些顛覆性技術(shù)，能夠廣泛應(yīng)用到經(jīng)濟社會各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域，產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟和社會效益。三是成長性高。新質(zhì)生產(chǎn)力大多處于成長初期或中期，未來發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

　　新質(zhì)生產(chǎn)力主要是在新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革過程中形成的，離不開傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的支撐，否則就如同無源之水、無根之木。從一定意義上講，它是在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上長出來的。就好比沙漠上長不出參天大樹一樣，如果沒有良好的工業(yè)基礎(chǔ)、工業(yè)文化、創(chuàng)新生態(tài)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)，是很難誕生具有突破性的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的。因為無論是重大顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，還是具有突破性的產(chǎn)業(yè)，都需要長期的積累，都是站在前人的肩膀上實現(xiàn)躍遷的。經(jīng)濟發(fā)展史也表明，一個國家的工業(yè)化一般都經(jīng)歷了勞動密集型產(chǎn)業(yè)、中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)這樣一個不斷升級的過程。所以，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力并不意味著放棄或者清退傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而是要不斷利用新技術(shù)、新模式改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，既提供新技術(shù)、新模式的應(yīng)用場景，也培育新產(chǎn)業(yè)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”。

　　抓住機遇提升中國經(jīng)濟的“含新量”

　　中國經(jīng)濟網(wǎng)：新質(zhì)生產(chǎn)力從哪里來？如何提升中國經(jīng)濟的“含新量”？

　　王昌林：首先，從根源上講，它來自于人的創(chuàng)意和奇思妙想，其基本發(fā)展過程是：創(chuàng)意—專利—工程化樣品—商品和規(guī)模化應(yīng)用。當(dāng)然，由于每個國家所處經(jīng)濟發(fā)展階段不一樣，科技創(chuàng)新的模式不同，領(lǐng)先型國家主要從事原始創(chuàng)新和高端制造，而后發(fā)國家主要采取引進消化吸收再創(chuàng)新和集成創(chuàng)新為主。其次，它來自于企業(yè)。人才、資金、技術(shù)等要素只有通過企業(yè)家創(chuàng)新性配置和組合，實現(xiàn)產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)，才能形成生產(chǎn)力。因此，企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新主體，也是新質(zhì)生產(chǎn)力的主體。第三，它來自于良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。包括強大的科學(xué)基礎(chǔ)、高素質(zhì)的人才、比較發(fā)達的科技金融、寬容失敗的創(chuàng)新文化、敢于冒險和創(chuàng)新的企業(yè)家精神、政府的政策支持等。這就好比一株幼苗要長成參天大樹，需要肥沃的土壤以及必要的水、陽光和空氣一樣，創(chuàng)新的種子要成長為新質(zhì)生產(chǎn)力，也需要良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造生態(tài)。國內(nèi)外大量的實踐也證明，人才、資金、技術(shù)等創(chuàng)新要素是流動的，只要具備良好的創(chuàng)新生態(tài)，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式就會不停冒出來。

　　當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革又在孕育新的重大革命性突破，為我國推進現(xiàn)代化建設(shè)提供了千載難逢的歷史機遇。要增加中國經(jīng)濟的“含新量”，必須緊緊把握這輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇，努力實現(xiàn)我國社會生產(chǎn)力的跨越發(fā)展。重點要把握三大機遇：一是把握工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等發(fā)展機遇，加快發(fā)展壯大新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，加速經(jīng)濟發(fā)展效率變革、動力變革。二是把握全球清潔能源、經(jīng)濟社會綠色低碳轉(zhuǎn)型機遇，順勢而為、乘勢而上，以更大力度推動我國新能源高質(zhì)量發(fā)展，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供安全可靠的能源保障。三是把握生物科技革命機遇，加快生物農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥、生物制造等發(fā)展，大力發(fā)展生物經(jīng)濟，為推動農(nóng)業(yè)強國、健康中國、美麗中國提供新手段新途徑。

　　發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要避免一些認識誤區(qū)和行為偏差

　　中國經(jīng)濟網(wǎng)：加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，要避免哪些認識誤區(qū)和行為偏差？

　　王昌林：從過去發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗看，當(dāng)前發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，要避免以下認識誤區(qū)和行為偏差：一是把新質(zhì)生產(chǎn)力泛化，什么內(nèi)容都往里裝，沒有把握其科學(xué)內(nèi)涵和重點，眉毛胡子一把抓，導(dǎo)致迷失發(fā)展方向。二是把新質(zhì)生產(chǎn)力簡單等同于科技。新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，不僅僅是科技成果本身，需要加強基礎(chǔ)研究、前沿引領(lǐng)性的重大技術(shù)開發(fā)，打造科技發(fā)展的“原始森林”，但關(guān)鍵是要推進科技成果的產(chǎn)業(yè)化，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“熱帶雨林”，否則就難以形成生產(chǎn)力。三是避免出現(xiàn)“一哄而起”的現(xiàn)象。要防止一些地方不顧自身客觀條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，紛紛投資搞“高大上”項目，導(dǎo)致“高水平重復(fù)建設(shè)”。

　　把加速數(shù)字經(jīng)濟突破作為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力“當(dāng)頭炮”

　　中國經(jīng)濟網(wǎng)：該如何準確理解發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力和發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟之間的關(guān)系？

　　王昌林：繼消費互聯(lián)網(wǎng)為代表數(shù)字經(jīng)濟迅猛發(fā)展之后，當(dāng)前以5G/6G、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等技術(shù)為代表的信息技術(shù)革命又進入新一波創(chuàng)新浪潮，正推動生產(chǎn)方式、生活方式發(fā)生革命性變化。與前幾波創(chuàng)新浪潮相比，這一波創(chuàng)新浪潮呈現(xiàn)一些新特點：一是機器人、無人工廠等發(fā)展將大幅提高生產(chǎn)效率，同時可能會對就業(yè)產(chǎn)生深遠影響；二是對經(jīng)濟發(fā)展的影響更大，不僅從需求側(cè)進一步激發(fā)數(shù)字消費、信息消費等需求，而且從供給側(cè)將引發(fā)教育、科研、文化創(chuàng)意等服務(wù)業(yè)出現(xiàn)革命性變化，推動生產(chǎn)制造發(fā)生深刻變革。三是數(shù)據(jù)作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素的價值日益凸顯，不僅能直接創(chuàng)造經(jīng)濟價值，而且通過數(shù)據(jù)與其他生產(chǎn)要素結(jié)合、融合產(chǎn)生“加法效應(yīng)”“乘數(shù)效應(yīng)”。有專家指出，全球正處于一場技術(shù)革命的邊緣和爆發(fā)的前夜，一個前所未有的嶄新時代正在來臨。為搶占新的科技經(jīng)濟制高點，世界主要國家都在加緊布局數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，制定戰(zhàn)略規(guī)劃，加大投入。與此同時，一些國家推動脫鉤、斷鏈，不斷加大對我國的打壓圍堵力度，全球數(shù)字經(jīng)濟競賽日趨激烈。

　　在此背景下，全球數(shù)字經(jīng)濟版圖將加速重構(gòu)，為我國提供新的戰(zhàn)略機遇，也帶來嚴峻挑戰(zhàn)，但“東升西降”的大趨勢不會改變，中國數(shù)字經(jīng)濟在世界經(jīng)濟格局中的地位將總體呈上升趨勢。

　　信息技術(shù)革命是效率革命，大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等是平臺技術(shù)，是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的主戰(zhàn)場。面對新的形勢，我國應(yīng)把加速數(shù)字經(jīng)濟突破作為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的“當(dāng)頭炮”，進一步加強戰(zhàn)略部署，這不僅是應(yīng)對日趨激烈國際競爭的需要，也是我國推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。要著力推進關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動人工智能等應(yīng)用，努力走出一條工業(yè)化帶動數(shù)智化、數(shù)智化賦能工業(yè)化的新型工業(yè)化路子。