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            鄉村建設中的農民主體性提升

            發(fā)布時(shí)間:2021-04-28 08:33:00 行政管理改革

              [基金項目]中國人民大學(xué)科學(xué)研究基金重大項目“建設共建共治共享的食品安全治理體系研究”(20XNL012)。

              [作者簡(jiǎn)介] 周立,中國人民大學(xué)農業(yè)與農村發(fā)展學(xué)院教授、博士生導師;龐欣,中國人民大學(xué)農業(yè)與農村發(fā)展學(xué)院碩博連讀研究生;馬薈(通訊作者),中國人民大學(xué)農業(yè)與農村發(fā)展學(xué)院博士研究生;王曉飛,中國人民大學(xué)農業(yè)與農村發(fā)展學(xué)院博士研究生。

              [關(guān)鍵詞]   鄉村振興;鄉村建設;農民主體性;“鄉村精英-農民”互動(dòng);角色轉型

              [中圖分類(lèi)號] D63 [文獻標識碼] A

              一、問(wèn)題的提出

              黨的十九屆五中全會(huì )明確提出:“實(shí)施鄉村建設行動(dòng)。把鄉村建設擺在社會(huì )主義現代化建設的重要位置。”會(huì )議公報將鄉村建設作為“十四五”規劃建議與2035年遠景目標的重點(diǎn)任務(wù),強調要牢固樹(shù)立農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展政策導向,把鄉村建設擺在社會(huì )主義現代化建設的重要位置,全面推進(jìn)鄉村振興。2020—2021年《鄉村振興促進(jìn)法(草案)》兩輪征求意見(jiàn)稿中,都將“農民主體性”作為五大原則之一寫(xiě)入。其中,二次審議稿中這樣表述:“堅持農民主體地位,充分尊重農民意愿,保障農民民主權利,調動(dòng)農民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性”。①

              “鄉村建設,實(shí)非建設鄉村,而意在整個(gè)中國社會(huì )之建設”。②可以說(shuō),鄉村建設乃至整個(gè)中國社會(huì )建設的一個(gè)核心內容,就是提升農民主體性,而農民主體性的提升作為鄉村建設的重要內容長(cháng)期備受關(guān)注。[1]早在20世紀30年代民國時(shí)期中國的鄉村建設運動(dòng)中,晏陽(yáng)初便提出,“中國的大多數人是農民,而他們的生活基礎是鄉村, 民族的基本力量都蘊藏在這大多數人——農民——的身上,所以要謀自力更生必須在農民身上想辦法”。①梁漱溟在梁?jiǎn)⒊挠绊懴拢仓赋鲆ㄟ^(guò)教育實(shí)踐,不斷培育出符合現代社會(huì )的“新民”。②

              進(jìn)入21世紀,學(xué)界越來(lái)越認識到農民是鄉村建設的主體,因此新時(shí)期的鄉村建設行動(dòng),必須確保農民主體地位的提升。農民主體性是自主性、能動(dòng)性、受動(dòng)性的統一。[2]本文在李衛朝提出這一概念的基礎上,進(jìn)一步將農民主體性明確界定為以下三個(gè)方面的內容:1.農民的自主性,即農民進(jìn)行自我選擇的基本權利;2.農民的能動(dòng)性,即農民積極參與村莊經(jīng)濟發(fā)展、村務(wù)活動(dòng)等;3.農民的受動(dòng)性,即農民發(fā)揮主觀(guān)創(chuàng )造性的時(shí)候,也將受到管理規范和社會(huì )約束等方面的制約。除了對于農民主體性概念的討論,已有對農民主體性的研究主要集中在兩大維度:一是農民主體性缺失的原因分析。學(xué)者們普遍認為農民主體性缺失是內外因共同導致的結果,外因包括城鄉結構斷裂的制度環(huán)境、市場(chǎng)失效、鄉村共同體的瓦解、農民去組織化;內因主要是農民自身的素質(zhì)問(wèn)題,表現為文化水平低、市場(chǎng)意識差、政治參與意識不強以及“等靠要”等錯誤價(jià)值觀(guān)的滋生等。[3]二是提升農民主體性的路徑分析。從微觀(guān)到宏觀(guān)的路徑安排依次是提升農民素質(zhì)、促進(jìn)農民組織化、改善制度環(huán)境等。

              已有研究對農民主體性缺失的原因分析較為全面,但對于如何提升農民主體性的探討仍存在不足。主要集中在如下三個(gè)方面:首先,現有研究認為農民主體性的提升主要賴(lài)于農民自身素質(zhì)的增強和外部環(huán)境條件的改善,而忽視了村莊內部力量對農民的直接影響,尤其是鄉村精英的重要作用。隨著(zhù)農村經(jīng)濟社會(huì )變遷帶來(lái)的社會(huì )分化,鄉村精英與農民愈發(fā)處于鄉村社會(huì )的不同位置,農民主體性的提升也愈加離不開(kāi)鄉村精英角色的發(fā)揮。其次,主體性這一描述屬于抽象的概念層內容,需要透過(guò)可供觀(guān)察的經(jīng)驗視角加以理解,即農民主體性屬于內化的認知層級,需要通過(guò)外化的行為表現去識別。角色理論常用于研究與特定社會(huì )角色相關(guān)聯(lián)的社會(huì )行為,在已有研究中,角色理論也已用于分析農民角色向市民角色的轉型等。[4][5]最后,現有關(guān)于農民主體性的研究往往就事論事,難以意識到農民主體性提升在鄉村建設運動(dòng)中的重要意義。因此,本文將引入過(guò)程角色理論,分析和討論在鄉村精英與農民角色互動(dòng)的過(guò)程中,農民主體性的增強對鄉村建設運動(dòng)的積極意義。

              本文擬立足于Y村的發(fā)展實(shí)踐,采用單案例探索式的研究方法,以角色理論為分析工具,從鄉村精英與農民的角色轉型及其互動(dòng)切入,分析農民何以通過(guò)角色轉型來(lái)提升主體性,并推動(dòng)鄉村建設的發(fā)展。

              二、理論基礎與分析框架

              (一)過(guò)程角色論的引入

              角色理論興起于20世紀30年代,由Mead、Moreno等人提出并構建。角色理論認為人類(lèi)的行為方式與人們的社會(huì )位置、社會(huì )身份相關(guān)。圍繞角色理論展開(kāi)的討論集中在兩大陣營(yíng):一派是以林頓(1936)為代表的結構角色理論。結構角色理論認為角色概念是用于構造關(guān)于社會(huì )結構、社會(huì )組織理論體系的基石。另一派是以特納(1962)為代表的過(guò)程角色論。過(guò)程角色論以社會(huì )互動(dòng)作為基本出發(fā)點(diǎn),強調互動(dòng)中的角色扮演過(guò)程。本文將過(guò)程角色論作為本文的理論依據,并從以下三個(gè)方面概括過(guò)程角色論的核心內涵:其一是角色認知,指個(gè)體按照其獨特的社會(huì )文化類(lèi)型對與自己所處地位有關(guān)的社會(huì )角色規范和角色評價(jià)信息進(jìn)行不斷加工和處理,在心理上確定相應的社會(huì )反應模式的過(guò)程。其二是角色實(shí)踐,指個(gè)體根據自己所處的特定位置,并按照角色期待和規范要求所進(jìn)行的一系列角色。其三是角色建構,指行動(dòng)者在社會(huì )互動(dòng)過(guò)程中,會(huì )根據他人的行為、根據他人對處于某個(gè)社會(huì )地位的人所抱的期待即時(shí)創(chuàng )造出角色。

              在國家城市化、工業(yè)化的進(jìn)程中,農民往往承擔著(zhù)單一的農業(yè)生產(chǎn)角色,忍受微薄的農業(yè)利潤,或是被動(dòng)的外出務(wù)工角色,一直扮演著(zhù)“場(chǎng)外人”的單一角色,缺乏選擇的自主性、積極發(fā)展的能動(dòng)性、遵守規則的受動(dòng)性。與農民“場(chǎng)外人”的單一角色相對,鄉村精英在經(jīng)濟實(shí)力、政治領(lǐng)導力、社會(huì )號召力方面都比較突出,在鄉村建設中發(fā)揮著(zhù)不可替代的作用。鄉村精英有著(zhù)不同的分類(lèi)標準,如經(jīng)濟精英、政治精英和社會(huì )精英的三類(lèi)劃分,體制內精英與體制外精英的二類(lèi)劃分,在地村治精英和回流村治精英的二類(lèi)劃分等。[6][7][8]中國的鄉村精英處于一種壟斷著(zhù)政治資本、經(jīng)濟資本和文化資本的“總體性精英”狀態(tài)。[9]本文在借鑒上述對鄉村精英定義的基礎上,將鄉村精英定義為具備豐富的政治、經(jīng)濟、社會(huì )資源,在村莊中富有感召力和領(lǐng)導力,且在村莊經(jīng)濟、政治、社會(huì )事務(wù)等方面均發(fā)揮著(zhù)引導、推動(dòng)、規范作用的綜合型精英。綜上,本文以農民的角色轉型分析為切入點(diǎn),通過(guò)觀(guān)察鄉村精英與農民間的互動(dòng),來(lái)探究農民如何由單一的“場(chǎng)外人”角色逐漸演變?yōu)樽灾鬟x擇意識增強、主動(dòng)服務(wù)于村莊發(fā)展的綜合型角色,以及在這個(gè)過(guò)程中農民主體性的增強。

              (二)基于“鄉村精英-農民”角色互動(dòng)的農民主體性提升的分析框架

              本文構建了一個(gè)“鄉村精英-農民”互動(dòng)的角色轉型的分析框架(見(jiàn)圖1),來(lái)解讀鄉村建設過(guò)程中農民的主體性的增強。農民的角色轉型及其主體性提升有如下三個(gè)階段:

              1.激發(fā)自主性:精英引導,角色進(jìn)入

              村莊發(fā)展初期,普通農民由于教育、認知等方面的限制,難以自發(fā)認識到自身的新角色—綜合角色。與之形成對比的是,鄉村精英有著(zhù)清晰的角色定位,可以通過(guò)提供發(fā)展平臺、優(yōu)惠措施、經(jīng)濟利益刺激等多種方式,積極引導農民加入村莊發(fā)展。在這一過(guò)程中,精英與農民互動(dòng)開(kāi)始產(chǎn)生:一批風(fēng)險偏好程度較高的農民響應鄉村精英的引導,率先進(jìn)入新的角色,部分普通農民對于這一引導也進(jìn)行了回應,開(kāi)始發(fā)揮自主性自發(fā)選擇進(jìn)入新角色,鄉村建設的力量得到初步凝聚。


            圖1 “鄉村精英-農民”互動(dòng)下農民主體性的增強

              2.提升主動(dòng)性:精英推動(dòng),角色認同

              村莊共同體在取得一定發(fā)展成果后易進(jìn)入平臺期,鄉村精英在村莊發(fā)展平臺期的關(guān)鍵決策影響著(zhù)村莊發(fā)展的方向。這一時(shí)期,鄉村精英一方面可以推進(jìn)村莊的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,增強村莊經(jīng)濟實(shí)力,另一方面可以通過(guò)合作化形式解決分配不均的問(wèn)題,促進(jìn)共同富裕。村莊合作化、產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)有助于打造更多、更豐富的新角色,進(jìn)而推動(dòng)農民角色參與程度的深化、參與范圍的廣化。在深度參與村莊發(fā)展的過(guò)程中,農民對新角色的認同增強,其參與鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉村治理建設的熱情也在提高,主動(dòng)性得到提升。

              3.強化受動(dòng)性:精英規范,角色轉型成功

              鄉村建設需要農民自主性、能動(dòng)性的發(fā)揮,同時(shí)也需要合理的制度安排約束和規范農民的行動(dòng)。隨著(zhù)村莊共同體的發(fā)展壯大,鄉村精英意識到管理規范的重要性,形成了一系列標準的管理規定,同時(shí),依托鄉土社會(huì )特有的價(jià)值體系與行動(dòng)邏輯,形成了一系列具有鄉土特征的非正式約束,對農民的角色實(shí)踐進(jìn)行指導和規范。在這一過(guò)程中,農民反映出其對于精英規范的配合,進(jìn)而成功實(shí)現角色轉型,建構起新的農民角色,鄉村精英與農民的互動(dòng)得以深化,角色轉型成功。

              三、研究方法與案例選擇

              (一)研究方法

              本文采用了單案例探索式的研究方法。單案例研究往往選取與研究主題切合的典型案例,通過(guò)對典型案例的深度解析,歸納、提煉一般性的規律。麻雀雖小,五臟俱全。毛澤東生動(dòng)地用“解剖麻雀”來(lái)形容典型調查方法,具體是指對具有代表性的個(gè)別的具體的事物進(jìn)行調查,直接掌握第一手材料,從個(gè)別中找出帶有普遍性、規律性的東西,然后以此指導一般。毛澤東在鄉村調研中,經(jīng)常使用“解剖麻雀”方法:“不要把所有的麻雀統統捉來(lái)解剖,然后才證明‘麻雀雖小,肝膽俱全’”。[10]“要從個(gè)別問(wèn)題深入,深入解剖一個(gè)麻雀,了解一處地方或一個(gè)問(wèn)題”,“往后調查別處地方或別個(gè)問(wèn)題,你就容易找到門(mén)路”。[11]習近平同志在農村調研中也強調,通過(guò)“解剖一只麻雀,解決一類(lèi)問(wèn)題”,以達到“滴水見(jiàn)大海”的研究效果。①此外,單案例研究在理論和國際層面也得到廣泛論證,如案例研究適用于縱向性、典型性的研究場(chǎng)景。[12]本文主要的資料收集方法是半結構訪(fǎng)談,調研團隊在2018—2020年對Y村展開(kāi)多次實(shí)地調研,并整理了詳實(shí)的訪(fǎng)談資料。

              (二)案例選擇

              本文選擇Y村作為課題研究對象。Y村的發(fā)展具有典型性,切合本文鄉村精英與農民互動(dòng)的分析視角及農民主體性提升、鄉村建設的研究?jì)热荨村的典型性可概括為以下三個(gè)方面:一是因為在Y村發(fā)展壯大的不同階段過(guò)程中,農民由鄉村建設的“場(chǎng)外人”這一單一角色逐漸轉變?yōu)猷l村產(chǎn)業(yè)項目的投資者、鄉村經(jīng)濟活動(dòng)的管理者、鄉村公共事務(wù)的參與者這一綜合角色轉變的過(guò)程,農民主體性的提升效果明顯,且符合鄉村建設的主旨;二是Y村的集體產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達,資源流動(dòng)活躍,人際關(guān)系豐富,精英的作用特征明顯,鄉村精英與農民之間的互動(dòng)更加充分,制度規范與約束有著(zhù)具備鄉土特征的更加細膩的表達;三是在實(shí)地訪(fǎng)談的過(guò)程中,村莊重要知情人Z老師①多次提到Y村發(fā)展的根源是因為解決了農民主體性的問(wèn)題,這與本文的主題非常接近,如他提到“村莊組織有效,實(shí)際上就是解決農民的主體性嘛”、“只有這個(gè)村子產(chǎn)生農民領(lǐng)路人,才能解決農民的主體性”。

              四、案例分析

              Y村本村村民僅有62戶(hù)。在“城市化”與“工業(yè)化”高速發(fā)展的背景下,Y村的青壯年勞動(dòng)力流出嚴重,成為典型的“空心村”。2007年以前,村民的主要生計來(lái)源是種植蘋(píng)果,人均年收入不足3000元,2007年后,老支書(shū)的兒子G某回到Y村,當選為村支書(shū),帶領(lǐng)村莊發(fā)展民俗旅游。截至2020年,Y村農民的人均年收入達10萬(wàn)元以上,村莊旅游收入超過(guò)10億元,并帶動(dòng)了周邊3500多人就業(yè)。

              在Y村的發(fā)展過(guò)程中,鄉村精英與農民的角色與本文的分析框架相一致。G某即是綜合精英的代表,G某有著(zhù)從小成長(cháng)于Y村的生活背景、豐富的經(jīng)商經(jīng)歷以及做公務(wù)員的經(jīng)歷,是具備社會(huì )資本、發(fā)展視野、穩定政治資本的綜合精英。在G某的帶領(lǐng)下,Y村的農民也經(jīng)歷了由單一角色向綜合角色的轉變。角色轉型前,Y村農民的角色定位是農業(yè)生產(chǎn)者或外出務(wù)工者,缺乏參與村莊發(fā)展建設的自覺(jué)性,也缺少發(fā)揮自身能動(dòng)性的機會(huì )。自2007年起步后,參與鄉村產(chǎn)業(yè)建設的農民在村莊發(fā)展的過(guò)程中逐漸有了多重角色,Y村的農民既是商鋪的雇員,又是商鋪股份的持有者;既是一產(chǎn)原料的生產(chǎn)者、二產(chǎn)原料的加工者,又是三產(chǎn)行業(yè)的從業(yè)者……Y村村民成為村莊發(fā)展真正的當家人和受益者,農民的主體性得到充分的體現。

              (一)引導-響應:綜合刺激下普通農民的角色進(jìn)入

              Y村的發(fā)展自以G某為代表的鄉村精英返鄉正式開(kāi)啟。2007年,G某從城市返回村莊,作為村莊發(fā)展的一把手,他最先指明Y村發(fā)展旅游業(yè)、打造關(guān)中民俗旅游區的發(fā)展方向,并在Y村發(fā)展之初,指導第一批具有一定資金、技術(shù)及其他資產(chǎn)的村莊能人率先發(fā)展起來(lái),為農民參與村莊建設與經(jīng)營(yíng)管理提供條件與契機。

              村莊起步階段,在村支書(shū)G某的帶領(lǐng)下,Y村主要通過(guò)搭建穩定經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所、出臺優(yōu)惠條件、提供施展個(gè)人才能平臺的方式刺激普通農民的角色進(jìn)入。第一,Y村打造了康莊老街,為手藝人提供了穩定的精英場(chǎng)所。如粉湯羊血的商戶(hù)L先生之前在禮泉縣擺燒烤攤,他說(shuō),“之前在縣城擺攤賣(mài)燒烤的,經(jīng)常需要與城管‘打游擊’,在Y村就非常穩定,前幾年村上還統一給我們辦理了經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執照呢!”加入Y村后,L先生從一位流動(dòng)小攤販主轉變?yōu)閅村小吃街明星商鋪粉湯羊血的經(jīng)營(yíng)者和受益者。第二,村委會(huì )為發(fā)展農家樂(lè )的農民提供一半裝修費用,為康莊老街的手藝人免費供水供電以及置辦經(jīng)營(yíng)所需的工具。這些優(yōu)惠措施的出臺降低了普通農民的創(chuàng )業(yè)成本,引導著(zhù)普通村民積極成長(cháng)為農家樂(lè )的業(yè)主、小吃街的經(jīng)營(yíng)者。第三,Y村平臺為許多像G某一樣對家鄉懷有眷戀的能人們提供了發(fā)揮個(gè)人才能、施展個(gè)人抱負的平臺。如S村長(cháng)之前為西安市某個(gè)旅游公司的小職員,受到G某的感召后,S村長(cháng)也積極加入到返鄉創(chuàng )業(yè)的隊伍中來(lái),協(xié)助G某制定小吃街發(fā)展規劃、帶領(lǐng)村民舉辦Y村的春節晚會(huì )等團體活動(dòng),從一名小雇員逐漸成長(cháng)為Y村發(fā)展的重要規劃者、設計者。對于農民而言,在Y村的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)意味著(zhù)他們可以獲得來(lái)自Y村村集體的保護,還代表著(zhù)他們擺脫了之前獨立、不穩定的身份狀態(tài),開(kāi)始逐漸成長(cháng)為第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者,部分村民甚至晉升為村莊的管理者。

              此外,經(jīng)濟利益刺激使得鄉村精英與農民的互動(dòng)具有了聯(lián)動(dòng)效應,這表現為鄉村精英帶動(dòng)了部分農民的參與,在鄉村精英與率先發(fā)展的農民的示范下,越來(lái)越多的農民加入到Y村鄉村建設的隊伍中來(lái)。隨著(zhù)農家樂(lè )和康莊老街的發(fā)展、游客的增加,第一批發(fā)展起來(lái)的商戶(hù)的可觀(guān)經(jīng)濟收益日益顯現,越來(lái)越多的農民觀(guān)察到新角色帶來(lái)的變化,于是效仿這批先行者,開(kāi)始響應精英號召,加入到村莊的發(fā)展中來(lái)。如農家88號院的W先生說(shuō),“看見(jiàn)北面的11號院掙得多,我知道里邊有商機,這個(gè)事能成,我就也做這個(gè)(農家樂(lè ))了”。可見(jiàn),G某的引導和第一批商戶(hù)的示范,越來(lái)越多的普通村民充分發(fā)揮自主性,在Y村的發(fā)展中尋找適合自身的發(fā)展機遇,進(jìn)入角色。

              Y村發(fā)展建設初期,在G某等鄉村精英的引領(lǐng)下,來(lái)自經(jīng)營(yíng)穩定性、優(yōu)惠措施、發(fā)展平臺以及經(jīng)濟利益的刺激吸引了普通農民的角色進(jìn)入,使得農民獲得了新的謀生手段,由此產(chǎn)生了更多的角色選擇,農民的自主性得到激發(fā)。

              (二)推動(dòng)-擁護:產(chǎn)業(yè)化、合作化推進(jìn),深入參與中農民角色認同增強

              鄉村精英的推動(dòng)作用主要體現為在村莊發(fā)展的關(guān)鍵節點(diǎn)作出關(guān)鍵決定,幫助村莊順利渡過(guò)平臺期,并向新的發(fā)展階段轉化。進(jìn)入發(fā)展階段初期,Y村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式單一、利益分配模式單一。為了保障鄉村建設的有序平穩推進(jìn),G某帶領(lǐng)村社成員積極推動(dòng)村莊的產(chǎn)業(yè)化、合作化,產(chǎn)業(yè)化、合作化的推進(jìn)有著(zhù)“做大蛋糕”“收益共享”的特點(diǎn),一方面使得農民有了更多的角色選擇,另一方面也緩和了成員間利益分配矛盾,推動(dòng)農民參與程度的深化、參與范圍的廣化,進(jìn)而增進(jìn)了農民對村社共同體的認同,激發(fā)了其參與鄉村建設的主動(dòng)性。

              1.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化,做大蛋糕,參與程度深化

              2007年Y村進(jìn)入起步階段,產(chǎn)業(yè)重心為農家樂(lè )的發(fā)展和康莊老街展示的傳統工藝。隨著(zhù)Y村游客的增多,Y村領(lǐng)導者抓住機遇,開(kāi)始將面坊、醋坊、豆腐坊等由康莊老街搬遷至作坊街,并成立了一個(gè)個(gè)作坊合作社,Y村逐漸由三產(chǎn)跨入二產(chǎn),第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又帶動(dòng)一產(chǎn)生產(chǎn)基地的建設與發(fā)展。產(chǎn)業(yè)融合的推進(jìn)推動(dòng)了農民參與程度的深化:首先,村莊經(jīng)營(yíng)者的角色趨于多樣化,農民不再局限于簡(jiǎn)單的農家樂(lè )業(yè)主、小吃街商戶(hù),而是開(kāi)始成為作坊的經(jīng)理、民俗的設計者等更加多樣化的村莊經(jīng)營(yíng)者的角色,角色選擇趨于多樣化。其次,村莊管理者的重要性凸顯。產(chǎn)業(yè)化帶來(lái)了Y村整體經(jīng)濟體量的壯大,管理、督查、服務(wù)等工作顯得尤為重要,這使得Y村逐漸發(fā)展出食物品嘗小組、街長(cháng)等諸多村莊管理者的角色。農民在參與的過(guò)程中逐漸意識到“服務(wù)大家,也是服務(wù)自己”的發(fā)展理念。可見(jiàn),產(chǎn)業(yè)化推動(dòng)了農民參與程度的深化,使得農民有了更多的動(dòng)力參與村莊建設與發(fā)展,對于新角色高度認可,主動(dòng)性得到提升。

              2.推動(dòng)合作化,收益共享,參與范圍廣化

              2012—2015年小吃街合作社、各個(gè)作坊合作社的陸續成立可以看做Y村合作化運動(dòng)的標志。自2012年開(kāi)始,作坊合作社的收益開(kāi)始向全體成員開(kāi)放,2015年,小吃街合作社成立。在合作社成立后,小吃街經(jīng)營(yíng)商戶(hù)以及作坊主的收益不再完全歸自己所有,而是將部分收益分配給合作社的股東。總體來(lái)看,入股分紅制度的實(shí)施使得發(fā)展成果惠及Y村全體村民以及周邊村民,使得Y村全體村民以及附近村子的村民都有機會(huì )實(shí)現角色轉型,參與到村莊的發(fā)展中來(lái)。小吃街油坨坨商戶(hù)的經(jīng)營(yíng)者Y大哥說(shuō),“目前的小店一年可以分到十幾萬(wàn),這個(gè)主要是Y村平臺好,領(lǐng)導帶得好,我要學(xué)會(huì )感恩,知恩圖報,知足常樂(lè ),在Y村要懂得這個(gè)”。可見(jiàn),參與范圍的廣化不僅推動(dòng)了共同富裕的實(shí)現,也增進(jìn)了農民的角色認同,增強了村莊的凝聚力。

              (三)規范-配合:制度約束下,農民角色轉型成功

              村莊管理規定的約束。隨著(zhù)村莊經(jīng)濟規模的壯大及與之伴隨的不規范問(wèn)題出現后,Y村領(lǐng)導人對村莊的管理工作提出了更高的要求。小吃街成立后,G某要求“不許遮擋食品加工間,要讓游客看得到加工流程,吃得放心”,并規定“小吃街統一服裝”,要求“所有工作人員必須戴圍裙、口罩、手套以及遮擋頭發(fā)的帕子,婦女不要把頭發(fā)掉食物里”。Y村關(guān)中旅游公司成立后,要求財務(wù)公開(kāi)透明并對農民實(shí)行監管,Y村所有的收入都要經(jīng)過(guò)關(guān)中旅游公司的統一把關(guān),不接受或者違反Y村規章制度的商戶(hù)將面臨角色淘汰的風(fēng)險。筆者在調研中了解到小吃街的一個(gè)商戶(hù)因為衛生標準不達標被老書(shū)記在村上公開(kāi)批評,按照規定交罰款后才被允許重新開(kāi)業(yè),另一位農家樂(lè )的業(yè)主因另辟進(jìn)貨渠道直接被Y村辭退。

              村莊熟人社會(huì )的約束。除了上述的管理規定,“面子”“聲譽(yù)”等具有鄉土特征的約束機制同樣不容忽視,其對規范商戶(hù)經(jīng)營(yíng)行為、淘汰不合格商戶(hù)也發(fā)揮著(zhù)重要作用。[13][14]如一位商戶(hù)違反村莊規定私自去鎮上購買(mǎi)白面饅頭,沒(méi)有為游客提供Y村的手工饅頭,不僅遭到了Y村領(lǐng)導人的嚴厲批評,還被村委會(huì )罰款,這讓他覺(jué)得“沒(méi)有臉面”。

              農民受動(dòng)性的增強代表著(zhù)農民群體擺脫角色轉型前散漫的、無(wú)約束的原子化狀態(tài),開(kāi)始進(jìn)行規范化的生產(chǎn)、生活、管理活動(dòng)等,因此也是鄉村建設的重要內容。可以看出,在村莊管理制度、村莊熟人社會(huì )規范的約束下,農民的受動(dòng)性增強。農民受動(dòng)性的增強推動(dòng)了農民間的相互認同,促進(jìn)了農民角色轉型的成功,也帶來(lái)了村莊的有序運作、規范管理。

              五、結論與討論

              基于農民主體性概念和過(guò)程角色理論,本文對新時(shí)期的鄉村建設中的主體性建設進(jìn)行了重點(diǎn)關(guān)注,提出了一個(gè)“鄉村精英-農民”互動(dòng)視角下的農民角色轉型框架,并對如何提升農民主體性這一問(wèn)題作出回應:農民主體性表現為自主性、主動(dòng)性、受動(dòng)性三個(gè)方面,其對應著(zhù)農民角色轉型的不同階段,因此可以通過(guò)農民的角色轉型過(guò)程,獲得農民主體性提升的實(shí)踐經(jīng)驗。本文主要得出如下三點(diǎn)結論:

              (一)農民角色轉型框架有助于認知農民主體性實(shí)踐

              在“角色認知-角色實(shí)踐-角色建構”的過(guò)程中,在鄉村精英優(yōu)惠政策的推動(dòng)下,農民開(kāi)始認知區別于打工者、鄉村建設局外人等單一角色,并逐步進(jìn)行鄉村產(chǎn)業(yè)項目的投資者、鄉村經(jīng)濟活動(dòng)的管理者、鄉村公共事務(wù)的參與者等多樣化的角色實(shí)踐,構建適應村莊發(fā)展需求的綜合型角色。其中,角色實(shí)踐是整個(gè)過(guò)程角色論的核心環(huán)節,是農民主體性提升的關(guān)鍵。

              (二)“鄉村精英-農民”互動(dòng)有助于提升農民主體性

              在鄉村精英引導下,農民獲得了不同的角色選擇機會(huì ),激發(fā)了初期的自主性;在精英的推動(dòng)下,村莊產(chǎn)業(yè)化、合作化不斷推進(jìn),農民開(kāi)始深入參與村莊建設與發(fā)展,其對新角色產(chǎn)生了更加深入的認同,參與的積極性得以激發(fā),亦即提升了農民的主動(dòng)性;在精英的規范下,村莊經(jīng)營(yíng)管理規定逐步形成,農民一方面進(jìn)行更加規范化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),另一方面也受到管理規定、傳統社會(huì )的約束,這也使得農民的主體性得到了更加完整的詮釋。

              (三)國家推動(dòng)鄉村建設,需要推動(dòng)農民角色轉型以提升主體性

              首先,通過(guò)鄉村精英的帶動(dòng),可以賦予農民多樣化的角色選擇,增強農民參與村莊建設的自主性,逐步凝聚村莊發(fā)展合力。其次,產(chǎn)業(yè)化、合作化的推進(jìn)可以豐富村莊發(fā)展業(yè)態(tài),并通過(guò)有效激勵激發(fā)農民參與村莊建設的能動(dòng)性,完善村莊發(fā)展的資源基礎和社區基礎。最后,規章制度和鄉土禮俗的規范可以界定農民角色轉型的邊界條件,推動(dòng)村莊的規范化管理。可以說(shuō),農民是鄉村建設的主體,農民角色轉變的成功關(guān)乎鄉村建設行動(dòng)的質(zhì)量與效果。

              [ 參 考 文 獻 ]

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            [摘 要]   農民是鄉村建設的主體,實(shí)施鄉村建設行動(dòng),首先應提升農民主體性。本文基于過(guò)程角色理論,以角色互動(dòng)為分析工具,提出了“鄉村精英-農民”互動(dòng)視角下的農民角色轉型模型,通過(guò)對Y村的單案例探索式分析,本文認為,在鄉村精英與農民互動(dòng)的角色實(shí)踐中:精英的綜合刺激激發(fā)了農民初期的自主性;隨著(zhù)精英對產(chǎn)業(yè)化、合作化的推動(dòng),農民角色參與的程度深化、范圍廣化,角色認同增加,農民的主動(dòng)性得到提升;精英對村莊的經(jīng)營(yíng)管理提出要求,規范著(zhù)農民的角色轉型行為,強化了農民的受動(dòng)性。農民角色轉型既是主體性問(wèn)題的分析工具,也是農民主體性得以提升的關(guān)鍵。國家在實(shí)施鄉村建設行動(dòng)中,應著(zhù)力推動(dòng)農民角色轉型,以提升農民主體性。
            (責編: 王東)

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