一家火鍋店，靠食客K歌出名；一家理發(fā)店，只剪男士頭；一家小食攤，湯圓里包蛋黃；一家小面館，小面配咖啡……

　　連日來(lái)，本報策劃推出“奔跑吧，小店”系列報道，解碼重慶小店經(jīng)濟中“熱辣滾燙”的部分代表，講述它們別具一格的故事。

　　這組報道推出后，引起社會(huì )廣泛關(guān)注，新重慶客戶(hù)端的相關(guān)視頻和文章，收獲多個(gè)100萬(wàn)+流量，不少小店創(chuàng )業(yè)者致電本報，希望也講一講他們在開(kāi)設和經(jīng)營(yíng)小店時(shí)的一些體會(huì )、感受，以及煩惱和辛酸。

　　小店經(jīng)濟是城市經(jīng)濟的“毛細血管”，為城市運轉提供動(dòng)力，對于穩經(jīng)濟、吸納就業(yè)和改善民生具有重要作用。如今，小店發(fā)展主要面臨哪些“煩惱”？如何讓小店成長(cháng)“煩惱”少一點(diǎn)，城市煙火氣濃一點(diǎn)？記者采訪(fǎng)了部分小店店主、有關(guān)部門(mén)負責人和專(zhuān)家。

　　小店經(jīng)營(yíng)“囧事”不少

　　個(gè)人創(chuàng )業(yè)勢單力薄，缺少運轉資金，是不少小店面臨過(guò)的一件“囧事”。

　　黃鵬在酉陽(yáng)縣城經(jīng)營(yíng)一家建材小店。去年，因為資金短缺，小店一度陷入生死存亡危機。

　　“去年底，我有大量應收賬款沒(méi)收回來(lái)，資金沒(méi)辦法周轉，壓力特別大。”黃鵬說(shuō)，店面是租的，店內的建材不能作為抵押物，想要融資比較困難。今年春節期間，他一直在為小店能否開(kāi)下去犯愁。

　　與黃鵬缺資金不同，握有現錢(qián)的張秋燕，卻為場(chǎng)地受限而憂(yōu)愁。

　　張秋燕在渝中區解放碑的一幢老社區居民樓內開(kāi)了一家火鍋店。味道好、價(jià)格便宜，她的火鍋店不僅吸引了周邊社區的居民，其他地方的不少“好吃狗”也慕名而來(lái)。

　　然而，口碑越好、食客越多，張秋燕卻越苦惱。

　　“火鍋店是一樓住宅改的，只放得下8張桌子，幾乎每天用餐高峰都排起長(cháng)隊，有些顧客嫌等得太久，就走掉了，既影響體驗感，又影響收益。”張秋燕說(shuō)。

　　雖然靠小面+咖啡，讓小面館有了一定名氣，但老板吳鵬仍對成本管理不甚滿(mǎn)意。

　　“我的小店開(kāi)在解放碑人流最密集的地段，店面租金成本高是沒(méi)辦法的。但食材成本，在保證質(zhì)量不變的前提下，我認為還有一定空間。”吳鵬說(shuō)。

　　以常見(jiàn)的食材肥腸為例，在不同地方進(jìn)貨，價(jià)格相差懸殊，“比如在渝中區大溪溝農貿市場(chǎng)拿貨，價(jià)格在每斤25元左右，而在九龍坡太慈農貿市場(chǎng)批發(fā)市場(chǎng)拿貨，價(jià)格是23元”。

　　23元/斤，幾乎是吳鵬能拿到的最便宜的肥腸價(jià)格；但有的連鎖面店，肥腸卻能拿到15元/斤的低價(jià)。

　　原來(lái)，這些連鎖面店進(jìn)貨量大，直接從屠宰場(chǎng)拿貨，一般的小店進(jìn)貨量少，不可能拿到這樣的低價(jià)。

　　對這些小店的“囧事”，重慶工商大學(xué)教授莫遠明了解得不少。他說(shuō)，重慶是個(gè)體工商戶(hù)大市，小店數量多、分量重、作用大，是保主體、穩就業(yè)、惠民生的重要支撐，為這些小店解決問(wèn)題，是件很重要的事情。

　　相關(guān)調查顯示，不少小店面臨著(zhù)營(yíng)業(yè)成本增加、營(yíng)業(yè)收入止步不前、周轉資金短缺、缺少對應的政策扶持等困難，這些都直接影響小店經(jīng)濟的進(jìn)一步成長(cháng)壯大。

　　為小店解憂(yōu)招式多

　　雖然，小店經(jīng)營(yíng)面臨各式各樣的“囧事”，但隨著(zhù)“小店經(jīng)濟”越來(lái)越受到各方重視，“解決方案”也紛紛出臺。

　　今年春節后，黃鵬的建材小店峰回路轉，解決了資金問(wèn)題。

　　原來(lái)，前不久黃鵬從朋友那里得知重慶銀行推出了“個(gè)體貸”業(yè)務(wù)，專(zhuān)門(mén)服務(wù)廣大個(gè)體工商戶(hù)。

　　“個(gè)體工商戶(hù)普遍具有規模小、抵押物少、財務(wù)制度不健全及‘短、小、頻、急’的融資特點(diǎn)。”人民銀行重慶市分行有關(guān)負責人介紹。

　　因此，我市推動(dòng)重慶征信公司（省級征信平臺）建立了個(gè)體工商戶(hù)信用評價(jià)體系，鼓勵銀行基于信用評價(jià)體系開(kāi)發(fā)適合個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展特點(diǎn)的“個(gè)體貸”產(chǎn)品。

　　在此背景下，今年初，重慶市“個(gè)體貸”業(yè)務(wù)在重慶銀行落地。重慶銀行根據黃鵬小店經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況，對其“精準畫(huà)像”，批了其貸款，解了其燃眉之急。

　　記者了解到，重慶銀行“個(gè)體貸”產(chǎn)品推出以來(lái)，受到個(gè)體工商戶(hù)歡迎，截至今年2月底，已發(fā)放貸款3000萬(wàn)元，支持個(gè)體工商戶(hù)546戶(hù)。

　　張秋燕最近也解了心頭之憂(yōu)。3月11日中午，記者在她經(jīng)營(yíng)的社區火鍋店看到，店外的空地上已擺起七八張桌子。

　　“顧客排隊等候的時(shí)間，明顯減少了很多，店里的客流量、翻臺率提高了近一倍。”張秋燕高興地說(shuō)。

　　原來(lái)，張秋燕在向有關(guān)部門(mén)咨詢(xún)是否能外擺攤位后，得到了正確積極的引導——渝中區解放碑街道市場(chǎng)監管所工作人員告訴她，根據我市《關(guān)于扶持個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展的若干措施》，在符合干凈整潔有序安全和不影響市民正常生活的前提下，遵循“主干道嚴禁、次干道嚴控、背街小巷規范”原則，以規定區域、規定時(shí)間等方式，為菜農、果農設置臨時(shí)占道銷(xiāo)售點(diǎn)，允許門(mén)店經(jīng)營(yíng)者擴大外擺經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，適度拓展經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，并依法減免有關(guān)費用。

　　這些舉措，向眾多小店釋放利好，激發(fā)了活力。同時(shí)，我市還引導創(chuàng )業(yè)者，如何降低開(kāi)店成本。

　　去年7月舉行的一場(chǎng)“服務(wù)個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展”發(fā)布活動(dòng)上，有創(chuàng )業(yè)者吐露了自己的網(wǎng)店計劃，但苦于沒(méi)找到租金合適的場(chǎng)所。

　　對此，市市場(chǎng)監管局注冊許可局局長(cháng)鄭曉鐘進(jìn)行了現場(chǎng)指導。他表示，很多創(chuàng )業(yè)者初期往往資金不充裕，如果要去租賃寫(xiě)字間或商業(yè)門(mén)面，成本肯定高，因此，相關(guān)部門(mén)為支持個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展，在場(chǎng)所方面推出了一系列改革創(chuàng )新措施。

　　“每個(gè)區縣都有微企孵化園、眾創(chuàng )空間等，大家只需要在這些孵化園或眾創(chuàng )空間租賃一個(gè)工位就可以完成營(yíng)業(yè)執照的經(jīng)營(yíng)住所登記，成本大大低于租賃正規商業(yè)門(mén)面或寫(xiě)字間。”鄭曉鐘說(shuō)，如果從事電子商務(wù)方面的經(jīng)營(yíng)，比如在淘寶、京東上有一個(gè)小店，營(yíng)業(yè)執照上可直接使用在淘寶、京東的網(wǎng)址進(jìn)行住所登記。

　　不僅如此，去年我市還推行“一網(wǎng)通辦”、釋放場(chǎng)地資源、包容審慎監管、推進(jìn)“個(gè)轉企”等多種招式，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提振發(fā)展信心，為小店成長(cháng)解決了不少“煩惱”，助推城市畫(huà)出消費提振的上揚曲線(xiàn)。

　　對小店“照顧”更周全

　　不斷出臺幫扶政策，是為了讓小店發(fā)展走得更穩。

　　然而小店點(diǎn)多面廣，且每戶(hù)的訴求都不一樣，針對小店的幫扶政策如何才能“照顧”周全？

　　答案是“量體裁衣”。

　　“非常感謝九龍坡區市場(chǎng)監管局給我們頒發(fā)首批‘新興類(lèi)’個(gè)體工商戶(hù)名牌，這給了我們個(gè)體戶(hù)發(fā)展的信心和動(dòng)力。”

　　今年2月初，在九龍坡區首批“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶(hù)授牌儀式上，九龍坡區個(gè)樂(lè )皮具店店長(cháng)黃柏青激動(dòng)地說(shuō)。

　　九龍坡區個(gè)樂(lè )皮具店是我市首批“新興類(lèi)”個(gè)體工商戶(hù)之一，試點(diǎn)個(gè)體工商戶(hù)分類(lèi)“名特優(yōu)新”，標志著(zhù)我市向探索個(gè)體工商戶(hù)分型分類(lèi)精準幫扶邁出了第一步。

　　“由于個(gè)體工商戶(hù)呈現數量巨大、點(diǎn)多面廣、利益訴求多元化、發(fā)展水平差異化的特點(diǎn)，面臨的困難和問(wèn)題‘千戶(hù)千面’，因此制定幫扶政策要盡量避免‘撒胡椒面’的方式，而應采取個(gè)性化措施進(jìn)行分型分類(lèi)培育和精準幫扶，才能真正有效幫助個(gè)體工商戶(hù)解決急難愁盼。”市市場(chǎng)監管局有關(guān)負責人說(shuō)。

　　該負責人介紹，按照市場(chǎng)監管總局部署，我市正積極探索構建分型分類(lèi)精準幫扶等政策體系。前不久，《個(gè)體工商戶(hù)分型分類(lèi)精準幫扶實(shí)施方案》出臺，采取個(gè)性化措施進(jìn)行分型分類(lèi)培育和精準幫扶，有效幫助更多個(gè)體工商戶(hù)解決“急難愁盼”。

　　什么是分型分類(lèi)精準幫扶？就是將實(shí)際開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)體工商戶(hù)，按照存續時(shí)間、經(jīng)營(yíng)狀況、納稅情況等指標，劃分為“生存型”“成長(cháng)型”“發(fā)展型”三型，并擇優(yōu)分類(lèi)，實(shí)施針對性扶持舉措。

　　對處于初創(chuàng )階段的“生存型”個(gè)體工商戶(hù)，側重優(yōu)化市場(chǎng)準入服務(wù)、降低經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等成本、探索包容審慎監管機制，激發(fā)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新活力，讓他們更好地“活下來(lái)”。

　　對處于穩定經(jīng)營(yíng)階段的“成長(cháng)型”個(gè)體工商戶(hù)，側重暢通招工用工渠道、提供職業(yè)技能培訓信息、引導參加社會(huì )保險、加大金融支持力度，增強其抵御風(fēng)險、持續經(jīng)營(yíng)能力，讓他們“走得穩”“行得遠”。

　　對處于持續壯大階段的“發(fā)展型”個(gè)體工商戶(hù)，側重提升合規管理水平、支持引導轉型升級為企業(yè)、提高知識產(chǎn)權創(chuàng )造運用保護和管理能力，讓他們“做得強”。

　　同時(shí)，有關(guān)部門(mén)還提出，對“名特優(yōu)新”四類(lèi)個(gè)體工商戶(hù)，除了享受分型精準幫扶的各項扶持措施，還可獲得針對性培育。

　　“分型分類(lèi)精準幫扶試點(diǎn)這項政策創(chuàng )新，對發(fā)展小店經(jīng)濟、增強消費活力有積極的意義。”莫遠明認為。

　　莫遠明還建議，對納入幫扶試點(diǎn)的個(gè)體工商戶(hù)，政府部門(mén)和有關(guān)部門(mén)可以結對幫扶，提供優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)，在構建幫扶機制、樹(shù)立先進(jìn)經(jīng)營(yíng)理念、拓展市場(chǎng)等方面走深走實(shí)，讓小店成長(cháng)“煩惱”更少一點(diǎn)、城市煙火氣更濃一點(diǎn)。（新重慶-重慶日報 記者 陳鈞 周盈）