磚墻紅黃相間，高樓錯落有致。走進(jìn)重慶渝北區空港佳園小區，庭院環(huán)曲，一片蔥翠，很難看出這里是連片的公租房。

　　“大門(mén)口就是公交站，走路5分鐘就能到衛生服務(wù)站，15分鐘生活圈妥妥的。”社區黨支部書(shū)記張宇星抬起手，指著(zhù)不遠處，笑容滿(mǎn)面。

　　為讓老百姓住有所居、安居樂(lè )業(yè)，近年來(lái)，重慶推進(jìn)公共租賃住房建設，并按1∶3比例與周邊商品房“插花式”分布。

　　重慶市公共租賃房管理局社區協(xié)調處處長(cháng)韋勇告訴記者，當地堅持政府主導建設公租房，以劃撥方式供應土地，并免征城鎮土地使用稅等稅費，保障建設和運營(yíng)資金，由國有企業(yè)負責配套商業(yè)運營(yíng)管理。截至目前，重慶形成了21個(gè)較大規模的城市新型社區，共分配公租房55.2萬(wàn)戶(hù)，讓140多萬(wàn)住房困難群眾住有所居。

　　空港佳園住戶(hù)許琴來(lái)自重慶郊區，家庭情況符合申請公租房條件，在2020年9月成功搖到號。2021年初，一家人就搬了進(jìn)來(lái)。

　　60多平方米的房子，月租只要625元，而周?chē)瑱n次商品房月租將近2000元。“既劃算又安心，不用擔心搬來(lái)搬去，感覺(jué)就像住在自己家里。”站在陽(yáng)臺上，許琴指向不遠處說(shuō)，小區周?chē)鷮W(xué)校、醫院、商場(chǎng)等設施一應俱全。

　　據介紹，在布局方面，重慶精心規劃選址，將公租房布局在產(chǎn)業(yè)聚集區周邊，加快產(chǎn)城融合；小區臨近軌道交通站點(diǎn)或公交車(chē)站，租戶(hù)出行便捷，實(shí)現職住平衡。韋勇說(shuō)，重慶同步規劃建設教育、商業(yè)等配套設施，優(yōu)先配置社區綜合超市、標準化菜市場(chǎng)等商業(yè)業(yè)態(tài)，形成便民商圈，就近滿(mǎn)足居民生活需要，讓公租房小區的人氣越來(lái)越旺。

　　“不僅要讓群眾安居，還要讓他們樂(lè )業(yè)。”韋勇介紹，市公租房管理局在公租房小區實(shí)施就業(yè)創(chuàng )業(yè)促進(jìn)計劃，開(kāi)展多種培訓項目，幫群眾增長(cháng)就業(yè)本領(lǐng)。2021年，市級公租房小區共舉辦30多場(chǎng)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )，開(kāi)展80多期技能培訓，幫助1.2萬(wàn)多名公租房居民就業(yè)創(chuàng )業(yè)。

　　據了解，下一步，重慶將積極推進(jìn)成渝地區雙城經(jīng)濟圈公租房信用信息共享互認，讓公租房更加精準地保障常住人口住房需求。韋勇說(shuō)，2022年，重慶將再提供1萬(wàn)套公租房，并進(jìn)一步完善公租房配套設施，提升居住品質(zhì)。

　　福建三明持續深化醫改

　　完善居民健康保障體系

　　本報記者 顏 珂 王崟欣

　　實(shí)行帶量采購，斬斷醫療回扣等灰色收入；改革醫院和醫生收入分配機制，提升陽(yáng)光收入水平；在全市11個(gè)縣市區組建總醫院，整合縣鄉村三級醫療資源，構建緊密型醫共體……2012年，福建省三明市醫改正式啟動(dòng)，經(jīng)過(guò)治混亂、堵浪費，建章程、立制度前兩階段，目前正進(jìn)入“以健康為中心”的3.0階段。

　　“3.0階段的醫改，最大特點(diǎn)就是對患者進(jìn)行提前干預，依托總醫院體系實(shí)行分級診療、醫防融合，轉‘治已病’為‘治未病’，完善居民健康保障體系。”將樂(lè )縣總醫院院長(cháng)聶立雄說(shuō)。

　　在將樂(lè )縣總醫院南口分院的全科診室里，全科醫生梁憲榮正在給患者陳先生進(jìn)行隨訪(fǎng)診察。如今，家住將樂(lè )縣南口鎮的陳先生實(shí)現了重病在總醫院治療、后續在家門(mén)口管理：“原來(lái)一個(gè)月要花1000多元，現在醫保統籌后自己只用出幾十元。”

　　患者得方便實(shí)惠，醫生也感受到了明顯不同。

　　中午時(shí)分，將樂(lè )縣總醫院心內科診室主任醫師謝漢剛結束了門(mén)診，打算下午去鄉鎮巡診。謝漢剛告訴記者，在分級診療模式下，門(mén)診坐班的時(shí)間少了，有了更多時(shí)間救治重癥患者和走村入戶(hù)。另一頭，得知謝漢剛下午要來(lái)南口分院，梁憲榮便開(kāi)始篩選重點(diǎn)病例，想讓謝漢剛指導一下。“建立總醫院后，縣鄉村三級醫院的醫生溝通更密切了，鄉鎮衛生院的醫生不僅待遇提高了，技術(shù)方面也更有保障。”梁憲榮說(shuō)。

　　不僅如此，醫院也有了更多自主權。為了調動(dòng)醫護人員積極性，2017年，三明市在全市推廣醫保基金打包支付，將醫保基金按人頭、按年度打包支付給各縣總醫院。“只有盡可能保證居民健康，醫院才能結余更多的錢(qián)。”聶立雄說(shuō)，“這就促使我們把治病的環(huán)節提前，讓醫院由治病為主，轉為讓患者少得病。”

　　將樂(lè )縣總醫院的探索，是三明市推進(jìn)醫改的縮影。2020年，三明市基層醫療機構診療量占比達57.36%，較2016年增長(cháng)16.8%，重大慢性病過(guò)早死亡率由2017年的13.05%降至11.68%。

　　去年9月，三明市委、市政府又啟動(dòng)實(shí)施了“六大工程”，在原有改革基礎上，重點(diǎn)在夯實(shí)基層基礎、完善分級診療制度、解決“看好病”問(wèn)題、強化全方位全周期健康管護、推動(dòng)中醫藥事業(yè)傳承創(chuàng )新發(fā)展等方面，進(jìn)行大膽探索、先行先試，推進(jìn)三明醫改再出發(fā)。